金秋时节，云南省元谋县广袤田坝秋收秋种有序推进，制种田间绿意盎然、生机勃发。农户、种业企业与科研机构抢抓最佳时令，全力开展育、制、繁种工作，一幅种业兴旺、产业丰收的乡村振兴画卷徐徐铺展。
元谋县城。
地处金沙江干热河谷的元谋县，光热资源得天独厚，是国家级南繁冬夏繁制种大县、全国重要的南繁育制种核心基地。自1973年种业产业起步以来，历经五十余年深耕发展，元谋已成长为全国最大花椰菜种子冬繁基地、全国第二大冬春种子繁制种基地，享有“南繁育种天堂”的美誉。
种子是农业的“芯片”。多年来，一粒粒源自元谋的优良种子走向全国、远销海外，为我国粮油安全、蔬菜保供提供坚实种源支撑。在种业产业持续壮大的同时，元谋县坚持法治引领、依法护种、依法兴种，将法治保障贯穿种子研发、繁育、加工、推广、监管全链条，以健全制度、严格执法、公正司法、精准服务筑牢种业法治屏障，探索出一条法治赋能种业振兴的特色发展路径。
干警走访企业。
高位统筹，夯实种业法治基础
元谋县将法治护种纳入法治政府建设重点，成立双组长工作专班，实体化破解种业发展难点堵点。依托种业产业链党委、专家工作站、南繁种业服务保障联盟，深化“双南联动”协作机制，为126家驻点单位提供一体化服务。先后出台种业高质量发展、法治护航产业发展等专项方案，规范种业经营管理。截至2026年10月，全县种子经营网点、品种备案覆盖率达100%，重大涉种决策严格履行法定程序，实现种业发展有据可依、有规可循。
严管善治，规范种业市场秩序
当地整合农业、市场监管、公安力量，推行涉种领域“综合查一次”执法模式，减轻企业负担、提升监管效能。落实包容审慎监管，细化轻微免罚清单，创新“金种子”生态警务模式，精准护航种业发展。2025年以来，查处涉种行政处罚案件18件、种业知识产权案件9件，多件案卷获评全国、全州优质案卷，实现零复议、零诉讼。同时明确种子“未审先推”七种违法情形，严厉打击假冒套牌种子，净化种业市场环境。
司法赋能，筑牢知识产权保护屏障
元谋持续强化种业司法保护，落地州级种业知识产权巡回审判点、司法服务点，推动种业维权从事后补救转为靠前服务。县检察院研发种业知识产权智能监督模型，实现线索精准筛查；县法院创新府院联动工作法，构建多层纠纷过滤体系。近三年行政案件收案持续下降，相关经验在全省推广，县法院行政庭获评全国先进集体。
多元化解，高效调处种业矛盾
当地坚持和发展新时代“枫桥经验”，全域布设种业诉讼服务点，建立闭环处置机制，累计调处种业纠纷66件，平均办结时长2.9天，化解率稳定95%以上。组建专业调解队伍、设立企业知识产权示范点、配备专属法律顾问，常态化化解种业领域纠纷，相关警务经验在全省推广。
精准服务，厚植种业法治营商环境
元谋推行种业审批一网通办、全程帮办，建立企业“一户一档”台账，推出特色种业金融产品，落地知识产权质押融资500万元。开通24小时涉农法律服务绿色通道，检察官一对一挂联企业，园区法律服务站实现法律服务全覆盖。常态化开展普法宣传，累计服务群众6000余人次，发放资料9万余份，营造依法兴种、诚信育种的良好氛围。
法治赋能结硕果，种业产业提质增效
截至2026年10月，元谋县育繁种面积5.1万亩，标准化基地5.58万亩，种业综合产值突破15.3亿元。全县拥有育繁种专利、新品种权百余项，登记自主研发新品种111个。元谋良种保障青藏高原800万亩麦类、全国4000万亩蔬菜用种需求，花椰菜种子产量占全国一半以上，产品远销30余个国家和地区，带动8000余户农户增收，户均年增收1.9万元。
如今，元谋已形成全链条种业法治保障体系，走出一条法治护航种业振兴的特色路径，为全国同类制种基地提供可借鉴、可复制的“元谋经验”。
（中国日报云南记者站 编辑：李映青 通讯员：罗贵元 ）
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