在《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》开启全球行动新阶段的背景下,中国与其他发展中国家面临着一个普遍的结构性难题:如何将生物多样性的“保护成本”转化为社区发展的“经济收益”?如何在保护前提下探索出一条可持续发展之路?
2021年,联合国开发计划署(UNDP)、云南省林业和草原科学院(以下简称“云南省林科院”)与民族护肤品牌植物医生企业深度协同,在基于全球视野的UNDP全球项目管理框架下,首次提出:以科研机构的技术集成能力为引擎,以国际机构的多边治理框架为平台,以私营企业的市场动力为牵引,三方协同探索《名古屋议定书》遗传资源获取与惠益分享(ABS)原则在社区层面的落地路径,将国际文本转化为社区可量化的增收实践。
主流化创新:实践“科研机构—国际机构—企业”联动
UNDP积极协调国际标准资源,由云南省林科院牵头,联合中国标准化研究院、植物医生及行业专家,首次在中国系统开展生物多样性保护标准体系研究与化妆品行业原料产地标准研制,2022年12月9日,项目组正式发布全球化妆品行业首部由科研机构、联合国机构与企业联合制定的生物多样性保护标准—《化妆品企业原料产地生物多样性保护指南》团体标准(T/CSTE 0264—2022,中英文双版),为中国化妆品企业开展生物多样性保护、遗传资源获取与惠益分享(ABS)提供了首个系统性技术指引。
在填补中国空白基础上,项目持续推动《化妆品企业原料产地生物多样性保护指南》标准升级与国际化拓展,并将国际标准草案提交ISO/TC331国内技术对口单位,标志着中国企业参与的生物多样性保护与可持续利用迈出实质性步伐。目前,《企业生物多样性信息披露指南》国家标准正式发布,《企业生物遗传资源获取与惠益分享指南》国家标准化指导性技术文件分别进入征求意见阶段,为履行《名古屋议定书》提供了企业层面可操作的技术指引。
多项标准协同发力,初步构建起覆盖国际标准、国家标准、团体标准的企业参与生物多样性保护规则体系,为全球私营部门落实GBF目标15(商业参与)贡献了以科研机构为技术引擎、以企业为产业牵引、以UNDP全球网络为治理平台的制度工具箱,具有国际意义。
实践范式:统筹推进保护与可持续利用示范
项目推动科研机构发挥创新优势,推进生物多样性保护与可持续利用协同发展,探索生物多样性价值实现新路径。云南省林科院发挥种质资源保护、选育、产业化应用研究和跨区域协调优势,中国科学院昆明植物研究所、西双版纳热带植物园发挥基础研究优势,云南师范大学提供教育资源,协同企业构建云南生物多样性保护与可持续利用示范框架,形成了保护与发展双赢的“云南范式”。
青刺果种质创制示范。生长在云贵高原和喜马拉雅地区高海拔的独特油料植物青刺果,为世代居住在高寒山区的民族生存发挥着支撑作用。其全株可入药,果油既是高档食用油,又富含皮肤抗衰老活性成分。项目支持云南省林科院所属漾濞核桃研究院完成中国青刺果种质资源分布图绘制,收集种质300份,繁育苗木6,000余株,建成50亩种质资源圃与100亩核心示范区,“滇青6号”优良无性系通过省级良种认定,实现物种保护向青刺果系列产品开发利用同步推进。
滇中林下经济种植与管理模式示范。通过挖掘民族乡土植物利用和复合种植方式,结合云南林下植物种质创制研究成果,基于联合国开发计划署全球项目管理框架,在云南省林科院的昆明树木园建立多物种间作套种模式示范,探索城市近郊林区生物多样性保护与可持续利用协同路径。
高寒地区乡土树种选育示范。乡土树种保护、利用是高海拔地区生物多样性保护与退化生态修复的关键,项目支持中国科学院昆明植物研究所的丽江高山植物园完成20种野生植物及20种乡土树种调查评价,并将这些成果运用到生态修复中。项目成果将为高海拔地区开展生物多样性可持续利用,以及退化生态修复提供示范。
民族植物跳蚤草可持续利用示范。项目支持中国科学院昆明植物研究所和西双版纳热带植物园帮助西双版纳当地民族开展驱蚊、防蚊植物跳蚤草的保护,并在景洪市大卡老寨、拱丙、曼纳堵等哈尼族村落种植跳蚤草1,200余亩,改善村庄生态,创新运用ABS惠益分享机制,带动农户增收,使“驱蚊草”成为“致富草”,产品亮相COP15蒙特利尔会场,成为社区参与生物多样性保护与惠益分享机制的成功示范,也为发展中国家落实GBF目标23(性别平等与妇女赋权)提供了可复制的社区行动方案。
生态文化保护示范。项目支持中国科学院昆明植物研究所在曼远村建成竜山保护小区26.8亩,记录野生植物279种,协助组建竜山保护小组,并制定完善《竜山管理村规民约》,推动设立“竜山保护日”,用看得见的保护方式提升当地村民的生态保护意识。项目推动西双版纳傣族自治州林业和草原局将每年5月22日定为“竜山保护日”,实现了傣族传统知识保护与现代社区治理的深度融合,为全球文化多样性与生物多样性协同增效提供了中国经验。
高山石斛保护示范。高黎贡山是著名的石斛之乡,生长在保山市龙陵县的齿瓣石斛(紫皮石斛),有着当地村民精心保护和培育的故事。在云南省林科院的技术支持下,“紫玉”“翠玉”两个齿瓣石斛被国家林草局授予植物新品种权,由植物医生牵头,将其登记为化妆品新原料,不仅填补了国内化妆品原料名录的空白,而且为中国化妆品行业新增了宝贵的“中国成分”,在云南链接出一条生物多样性保护与产业发展的价值链。
技术赋能:探索人工智能驱动的智慧治理新路径
项目协同信息化技术团队,系统开展人工智能(AI)技术在生物多样性保护和生态环境监管领域的应用研究,完成《人工智能技术在生物多样性和生态环境保护领域应用现状调研报告》,梳理数据获取、识别处理与共享途径,结合国内外实践经验,提出林草、生态环境、自然资源等多部门协同监管的顶层设计框架。
在UNDP全球数字治理经验支持下,相关成果为云南省智慧环保(一期)平台、物种信息库构建及洱海观测站、白马雪山观测站建设提供了关键技术支撑和决策参考,为数字时代全球生物多样性治理能力现代化提供了符合联合国可持续发展目标(SDGs)的技术路径参考。
知识传播:生物多样性保护意识提升
项目支持云南师范大学开展生物多样性保护能力建设与公众意识提升活动,夯实保护主流化的社会根基。面向社区,已举办多期培训覆盖超1500人次,女性参与率达60%,充分践行了GBF关于性别平等与妇女赋权的核心要求。面向青年,启动“云南青年生物多样性保护行动网络”活动,完成网络章程及管理办法编制,成功举办2期生物多样性保护青年学者创新竞赛及多场高端论坛与专题培训,为青年参与生物多样性保护搭建了常态化、制度化平台。
在UNDP全球传播网络与《生物多样性公约》决策平台协调下,项目一期成果在COP15第二阶段会议(加拿大蒙特利尔)主会场“中国角”发布。大卡老寨跳蚤草ABS案例作为中国社区行动典范亮相国际舞台,引起国际社会关注,为全球贡献了经过验证的“保护与发展双赢”实践方案。
向全球提供可移植的“云南范式”
五年来,在UNDP全球项目管理框架下,项目成功构建“地方政府—国际组织—科研机构—私营企业—社区”多方联动的可复制、可推广的生物多样性保护模式,实现了生态效益、社会效益、经济效益的协同增效,探索了“在保护中发展、在发展中保护”的云南路径,为其他生物多样性热点地区探索保护与发展协同路径提供了实践参考。
联合国开发计划署、云南省林科院与植物医生愿与全球伙伴分享这些经验,共同扩大私营企业参与生物多样性治理的积极实践,为共建地球生命共同体、推动《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》目标全面实现,持续提供中国智慧、云南方案。
(中国日报云南记者站 记者 李映青)