“以后我们老人有地方吃饭、聊天，娃娃放学也有地方玩耍娱乐，真是办到了心坎上！”云南省元谋县姜驿乡贡茶村村民张志华看着焕然一新的院落，连连点赞。闲置一年多的贡茶村旧校舍，经过改造提质、功能重塑，全新挂牌变身“幸福小院”，成为当地留守老人、儿童的暖心港湾。
为补齐农村养老托幼服务短板，云南省全域推广“幸福小院”建设模式，持续健全农村“一老一小”关爱服务体系，明确到2027年实现行政村全覆盖的建设目标。
姜驿乡地处山区、居住分散，外出务工人员较多，留守老人、留守儿童数量不少。不少留守老人日常吃饭凑活，放学后的孩子缺少看管照料，成为很多农村家庭的烦心事。落实省州县工作部署，把关爱服务送到群众家门口，成为姜驿乡党委、政府重点推进的民生工程。
为高标准建好、管好、用好幸福小院，姜驿乡组织村组干部赴大理州南涧县考察学习，借鉴吸收“党建引领、资源盘活、长效运营”的成熟经验。以贡茶村为试点，盘活村内闲置校舍资源，通过微改造、精提升、优功能，打造建成全乡首个标准化幸福小院。
挂牌只是起点，长效运营才是关键。姜驿乡将幸福小院作为破解农村“一老一小”难题的“小切口、微改革”民生项目，建立党委统筹、部门联动、村党总支具体落实的运行机制。党员干部主动靠前、捐物出力、入户摸排需求，切实把基层党组织组织优势转化为为民服务实效。
小院聚焦“一老一小”核心需求，整合老年活动室、儿童之家、农家书屋等现有阵地资源，配套完善休闲娱乐、生活照料、助餐助洁、适老化改造、卫生厕所等基础设施。针对留守、空巢、高龄老人和留守儿童，建立“一人一档”动态关爱台账，实行分类施策、精准服务。依托村老年协会，整合低龄健康老人、乡村医生、党员志愿者等人员力量，组建本土互助服务队伍，常态化开展助餐服务、免费义剪、健康体检、课后托管等暖心服务。阵地、档案、队伍协同发力，全方位织密乡村关爱服务网络，有效破解山区老人就餐难、孩童看护难的民生痛点。
幸福小院不止是养老托幼的温馨驿站，还融入基层治理，变身村民议事点、普法小院、健康服务点。村里把民主议事、矛盾调解、政策宣讲、民情收集等工作嵌入小院日常，实现“一院多用、一院多效”。当地不断完善管理制度，厘清村委会统筹、老年协会运营、乡级监管的三级职责；创新推行公益性岗位“一岗多用”、“四级联动”筹资模式，通过“老人出一点、上级补一点、村级添一点、社会捐一点”，彻底摆脱“等靠要”思维，实现小院可持续、常态化自主运营。
贡茶村的经验，没有停留在贡茶。姜驿乡坚持“一村一策、因地制宜”，在贡茶村成功试点基础上，稳步在全乡推广建设。目前，全乡6个行政村已建成7座幸福小院，实现村级关爱服务全覆盖。各小院因地制宜、特色各异，但始终坚守为民初心，坚持把民生实事办好办实，让“朝阳更蓬勃”、“夕阳更绚丽”。
民生实事暖人心，细微之处见真情。作为全省乡村关爱服务体系建设的基层缩影，姜驿乡7座“幸福小院”，让闲置资源焕发新生、让留守群体收获温暖，以实实在在的民生答卷夯实乡村振兴幸福底色，让山区群众在家门口就拥有稳稳的幸福感、获得感与安全感。
（中国日报云南记者站 编辑：李映青 通讯员：彭建军 李泽坪）
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