“以前看病要辗转跑很远，现在出了小区就能问诊拿药，慢病随访、中医理疗在家门口全都能办。”在昆明市呈贡区斗南街道社区卫生服务中心就诊的居民李文秀感慨道。如今，龙城、斗南、洛龙三家街道社区卫生服务中心陆续投用，越来越多群众在家门口享受到便捷的基层医疗服务，这份民生答卷的背后，是呈贡区人大常委会践行全过程人民民主，开展全链条闭环监督的生动实践。
基层医疗卫生，连着千家万户，是保障群众健康的“最后一公里”。此前，龙城、斗南两个街道社区卫生服务中心长期挤在同一处老旧楼宇办公，场地狭小、设施受限，群众就医体验差；洛龙街道社区卫生服务中心则面临业务用房落实难的困境，迟迟没有独立阵地，群众就近享受医疗服务便捷性不够。
民有所呼，监督所向。早在2021年，呈贡区人大常委会就将基层医疗卫生服务阵地建设纳入“十件惠民实事”重点监督事项，持续跟踪督办；此后又先后围绕社区卫生服务中心项目建设、家庭医生签约服务、基层公共卫生服务体系建设等议题开展专题调研，一届接着一届持续发力、一年接着一年跟进监督，把群众就医急难愁盼转化为问题清单、督办清单，构建起“调研发现问题—会议交办督办—跟踪问效推进—回头看审查核实”的全链条闭环监督体系。
调研组走进各个社区卫生服务点位，看阵地建设、查设备配置、访就诊群众、开专题座谈会等等，实地梳理项目选址、工程建设、设备采购、人员配置等堵点难点。针对项目推进滞后、业务用房未落实、施工建设存在隐患等突出问题，区人大常委会通过主任专题会议听取专项汇报，向区政府交办惠民实事办理项目发现问题清单，实行清单化交办、销号式督办，压实各部门工作责任。
区委高度重视、高位统筹，区委主要领导多次深入实地调研，听取代表和群众的意见建议，牵头破解选址、规划、资金等难题，区人大常委会坚持以人民为中心，持续跟进项目建设全流程，督促责任单位抢抓建设进度。区政府针对问题清单，拿出实招硬招：统筹盘活原住建局大楼，整体划转用于龙城街道社区卫生服务中心；多方协调落实斗南、洛龙两个街道社区卫生服务中心业务用房，克服财政方面的困难，全力保障房屋租赁、装修改造和设施设备采购资金到位；区卫生健康局等业务部门倒排工期、挂图作战，确保项目按期交付投用。经过多方发力攻坚，斗南街道社区卫生服务中心完成搬迁，龙城、洛龙街道社区卫生服务中心相继建成投用，困扰片区群众多年的就医阵地短板得到补齐。
阵地建起来，服务更要跟得上。硬件交付不是监督的终点，区人大常委会没有“一建了之”，继续把监督视线投向人才队伍、家庭医生签约、诊疗能力等软件建设，既看门诊量的变化，更看老百姓实实在在的就医感受。
一组门诊数据见证着基层医疗机构的蝶变：
门诊量持续走高的背后，是居民就近就医需求得到释放，是更多居民享受到就近便捷的医疗服务。
如今，三家中心常态化开展全科诊疗、中医理疗、慢病管理、预防接种、家庭医生签约等服务。家庭医生团队下沉网格，面向老年人、孕产妇、慢性病患者开展上门随访；开设义诊、健康讲座，把健康科普送到小区院落；针对失能半失能老人开通签约绿色通道，提供上门健康服务。不少中心还推出个性化健康服务包，探索延时门诊、错峰服务，方便上班族、学生群体就诊。
在调研走访中，调研组也看到基层卫生事业发展中存在的短板：基层卫生人才缺口较大，部分专科能力薄弱，信息化系统数据尚未互通，家庭医生还存在“签而不约”、各街道卫生服务中心服务水平不均衡等现实问题。对此，区人大常委会坚持寓支持于监督之中，不回避矛盾，同向发力，从标准化建设、数字化赋能、人才引育、深化医共体建设、优化家庭医生签约内涵等方面提出系统性意见，推动政府部门把“问题清单”转化为“履职清单”，引导基层医疗机构从 “有阵地”向“服务好”迭代升级。
“人大监督不是为监督而监督，落脚点是解决群众的急难愁盼，满足人民群众对美好生活的向往。”呈贡区人大常委会相关负责人表示，监督既紧盯项目建设的硬指标，更聚焦群众就医的公平性、可及性、获得感，推动一件件群众关切变为摸得着、看得见的民生实事。
民生无小事，枝叶总关情。下一步，呈贡区人大常委会将持续发挥监督职能，紧盯基层医疗卫生基础设施完善、人才队伍建设、家庭医生签约提质等重点工作，以闭环监督持续补短板、强弱项，推动基层公共卫生服务更加均衡优质，让辖区群众在家门口收获更实在的健康幸福感。
（中国日报云南记者站 编辑：李映青 通讯员：田佳丽）
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