5月25日至28日，工业和信息化部信息通信科学技术委员会应急通信专家咨询组应云南省通信管理局邀请，到怒江州开展应急通信保障专题调研，深入了解高山峡谷地区网络韧性建设、防汛备勤和极端灾害应对等工作，并实地察看泸水、福贡、贡山及独龙江乡通信基础设施建设情况。
怒江州地处西南生态安全屏障和边境前沿，是全国唯一的傈僳族自治州。受高山峡谷地貌影响，当地通信基础设施建设难度大、运维成本高，同时面临地质灾害频发、防汛抢险任务重等现实挑战。通信网络不仅关系群众日常生活，也关系灾害预警、应急指挥和抢险救援效率。
“十四五”期间，怒江州持续加强通信基础设施建设，全州累计投入11亿元，实现城乡4G、5G全覆盖，并建立起较为完善的预案体系、应急队伍和值守机制，为边疆地区应急通信保障奠定基础。
在独龙江地区，中国移动云南公司累计投入1600余万元，建成“地面双路由光缆+10GE微波”三重传输体系，布设114座小钢塔、62.7公里光缆，无线网络实现从2G到5G的迭代升级。目前，当地已建成91个基站，覆盖全乡6个行政村。
通信基站覆盖独龙江乡高山峡谷区域。中国移动云南公司 供图
针对独龙江山高谷深、道路狭窄、气候多变等特点，云南移动因地制宜采用“小微波”“小钢塔”等技术方案，提升通信网络安全性和健壮性。同时，通过“小水电”“小光伏”等方式破解部分基站建设和供电难题，有效增强边境山区通信网络的稳定运行能力。
云南移动因地制宜建设高山峡谷通信设施。中国移动云南公司 供图
在应急保障能力方面，云南移动还配备2套一体化卫星站、1套便携站及运载无人机。作为国家一类通信保障队伍，相关力量能够在突发灾害和通信中断情况下快速响应、高效抢通，为应急指挥、人员搜救和群众联络提供支撑。
应急通信设备为突发灾害处置提供通信保障。中国移动云南公司 供图
调研组在听取汇报并实地察看后，对云南移动扎根独龙江、结合地形地貌主动创新的做法予以肯定。调研组认为，云南移动通过一系列务实举措，走出了一条边疆高山峡谷地区通信基础设施高质量建设、高水平安全、高效率保障的新路子，相关经验具有可复制、可推广价值。
从高山峡谷到边境村寨，从日常网络覆盖到极端灾害应急抢通，通信基础设施正在成为守护边疆稳定、服务乡村振兴和支撑数字化转型的重要底座。
下一步，云南移动将继续深化与地方政府合作，持续升级独龙江通信网络，强化应急通信保障体系建设，并拓展低空经济配套网络覆盖，推进资源共享和优势互补，以更高质量的通信服务筑牢西南边境数字安全屏障。
（中国日报云南记者站 编辑：李映青 通讯员：金照翔）
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