5月25日,云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·玉溪专场举行。中共玉溪市委副书记、玉溪市人民政府市长胡江辉在发布会上表示,迈上“十五五”新征程,玉溪锚定省委“3815”战略发展目标,确立了现代化强市发展战略,力争多领域、全方位在全省“走在前、作示范”。
他进一步指出,“十五五”时期将重点抓好五项工作。
第一,真招实抓助推实体经济上台阶。抓好“两强三优五特一新”现代产业体系,真正把做优实体经济作为“十五五”期间最重要的工作。玉溪的目标很明确:到2029年,非烟工业增加值占比过半;到2030年,地区生产总值突破3400亿元。这不仅是数字的增长,更是结构的优化、动能的转化、质量的跃升。
做优“两强”产业,稳住基本盘。烟草是玉溪经济的“压舱石”,我们将打造全国最优“第一车间”,实施“玉溪”品牌“千亿工程”,力争“十五五”末卷烟及配套产业产值达700亿元。钢铁是工业的骨架,推动钢材向中高端迈进,不断延伸产业链,提高附加值,力争“十五五”末绿色钢铁产业产值达1200亿元。
做精“三优”产业,提升标识度。农业要“强”,培育500户以上龙头企业,力争“十五五”末高原特色农业产值达520亿元。文旅要“活”,打好抚仙湖、哀牢山、秀山古城三张牌,不断擦亮“温泉之乡”名片,让更多人到玉溪旅游旅居,力争“十五五”末旅游总花费超600亿元。物流要“兴”,依托中老铁路发展枢纽经济,主动服务和融入国家发展战略,力争“十五五”末现代物流业总收入超1200亿元。
做大“五特”产业,形成新动能。依托资源优势,深耕有色及稀贵金属、生物医药、新能源电池、先进装备制造、精细化工五大领域,建设“专而精、特而强、链条长”的产业链体系,力争建成云南最大的新能源电池材料产业基地、西南重要的生物医药产业基地、全国重要的机床产业基地。
布局“一新”产业,抢占新赛道。强化科技应用,因地制宜发展新兴产业和未来产业。
玉溪将用5年时间,从“中国烟城”向“现代化产业强市”转变,让经济结构更优、竞争力更强、更多惠及人民群众。
第二,用匠心打造“有一种生活在玉溪”。玉溪集山水之秀、生态之美、历史之韵、运动之趣于一身,是全省人民的“后花园”。围绕“有一种生活在玉溪”目标,玉溪将抓好三件事:一是建设花园城市。在红塔区,重塑“九里、十八巷”的新兴州城,实施民生、文旅、产业等领域42个项目,让千年古城和现代宜居城市完美融合;在县城,加快澄江最美县城、元江滨江花果城建设,实现一县一特色,在烟火人间中感受不同的玉溪;在乡村,精心建设50个农文旅融合发展重点村,既守住乡愁古韵、又赋能乡村振兴。二是丰富旅游业态。充分挖掘“有一种生活在玉溪”的别样之美,以哀牢山生态秘境、通海秀山古城、澄江化石地世界自然遗产、江川李家山古墓群国家考古遗址公园等资源,打造更多让人流连忘返、休闲养生的文旅康养业态。三是发展赛事经济。推进全国促进体育消费和赛事经济试点城市建设,打造全国知名高原训练胜地,办好“两超两马”等重点赛事,做强文体旅融合文章。
第三,立足区位优势打造“黄金大通道”。玉溪地处昆曼国际大通道、泛亚铁路东线和中线交会处,中老铁路沿线站点最多、枢纽位置最突出,截至目前,累计到发货物超5500万吨、占全省七成以上,中欧班列开行数全国第9位,中亚班列开行数全国第2位。“十五五”期间,我们统筹全国现代流通战略支点城市、生产服务型国家物流枢纽、中欧班列节点城市建设,谋划储备98个重大项目、计划总投资976.3亿元,加快矿石(钢材)贸易加工集散中心、农产品集散交易中心等平台建设,带动货源集聚、产品集散、产业集群,力争“十五五”末建成辐射西南、联通内外的现代化物流枢纽城市。
第四,像保护眼睛一样守护好绿水青山。在省委、省政府的有力支持下,玉溪以壮士断腕的决心,在2025年打赢杞麓湖水质脱劣攻坚战,国控断面水质今年以来连续4个月达到Ⅳ类。“十五五”期间,玉溪将把生态文明建设摆在更加突出位置,全程抓好生态环境保护、污染防治攻坚、生态系统质量提升、绿色低碳转型四大工程,让玉溪的天更蓝、山更绿、水更清,把生态之美转化为发展之优。我们初步谋划了总投资122.7亿元的生态保护治理项目,并以杞麓湖为范本,全面推广实施水质稳控、农田尾水管控、生活污水管控、蔬果绿色发展、多元化投入五大机制,确保抚仙湖水质保持优,星云湖、杞麓湖水质稳定向好。
第五,用真情实意织牢高质量民生网。“十五五”期间,玉溪将推动更多资金资源投资于人、服务于民生,谋划储备民生领域重点项目677个、计划总投资316亿元,努力实现三大目标:一是让群众在家门口享受优质教育。通过实施教育强基固本、塔尖计划,加快提升教育教学质量,打造3至4个一流普通高中,力争在“十五五”期间推动教育水平稳居全省前列。二是让群众不出市就看好病。通过实施强基培优、名医工程,系统优化全市医疗机构功能定位、科学布局医疗资源,“十五五”期间实现卫生健康工作整体跃升、稳居全省前列。三是让群众就近就地就业。通过大力引导外出务工人员返乡就业,统筹扩容就业岗位、拓宽就业渠道、提升就业质量,五年新增城镇就业12.5万人,让发展成果更多惠及人民群众。
胡江辉强调,将重塑玉溪“敢闯敢试、敢为人先”的精气神,牢牢树立“让人民生活得更好一些、烦恼更少一些”的理念,把一项项任务抓实、抓具体,定期亮进度、晒问题,确保中国式现代化玉溪实践得到人民认同。
(中国日报云南记者站 记者 李映青)