5月18日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·昆明专场举行。中共昆明市委副书记、昆明市人民政府市长杨承新在发布会上指出，“十五五”时期，是昆明“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”夯实基础、全面发力的决定性阶段。
杨承新用“三个新”介绍了《昆明市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的总体情况。
第一个“新”，立足发展新起点，坚定奋进信心。“十四五” 以来，全市上下勠力同心、拼搏实干，昆明经济社会发展站上了更高起点，集中体现在“五个跃升”。一是综合实力层级跃升。经济总量连续跨过7000亿元、8000亿元台阶，2025年达到8637.45亿元，经济增长对全省的贡献率从2020年的16.8%提升到2025年的27%，重回全省首位。二是产业转型质效跃升。统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，传统产业“发新芽”、新兴产业“强枝干”、未来产业“快生根”，培育形成5个千亿级、2个六百亿级产业链。三是对外开放能级跃升。依托中老铁路纵深推进南向陆海大通道建设，创新托管磨憨共建国际口岸城市，获批中欧（亚）班列昆明集结中心和昆明国际通信业务出入口局，昆明成为全国唯一同时拥有“边境口岸”和“数据口岸”的省会城市。四是生态建设品质跃升。滇池全湖水质连续8年保持Ⅳ类并持续向好，108公里滇池绿道将沿岸46个美丽乡村“串珠成链”，绘就了一幅望得见山、看得见水、记得住乡愁的和美画卷。蓝天常驻、空气常新成为春城最厚实的生态家底。五是民生保障水平跃升。城乡居民收入稳定增长，基本公共服务持续改善，教育、医疗、养老等群众最关心的事，一件一件有了新进展、新变化，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。这些成绩的取得，是全市人民团结奋斗的结果，为“十五五”乘势而上、再攀新高奠定了坚实基础。
第二个“新”，擘画发展新蓝图，确立奋斗目标。《纲要》分为三大板块，系统部署了15项重点任务，科学设定了23项主要指标，清晰描绘了未来五年昆明发展的宏伟蓝图，确立了三个层次递进的奋斗目标，与“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”的定位一一对应，概括起来就是“三个更加”。一是“排头兵”地位更加稳固。高质量发展取得显著成效，经济增长速度高于全国平均水平，在全省经济首位度持续提高，在全国主要城市中争先进位。二是“大发展”成果更加丰硕。现代化产业体系加快构建，昆明核心引领、都市圈辐射带动、滇中城市群支撑的区域协调发展格局加快形成，面向南亚东南亚开放门户枢纽功能全面增强。三是“现代化”底色更加鲜明。现代化人民城市加快建设，绿色成为昆明最优质的资产和最鲜明的底色，“湖滨春城、山水花都”城市形象全面彰显。民生福祉持续增进，人的全面发展和人民群众共同富裕迈出坚实步伐。
第三个“新”，明晰发展新路径，凝聚实干力量。《纲要》从六个方面系统部署了一批重大战略任务：一是聚力做强产业根基，全面提升发展能级。坚持大抓产业、主攻工业，因地制宜发展新质生产力，健全“10+N”重点产业链发展体系，推动重点产业聚链成群，全力打造西部先进制造业基地。二是聚力深化改革开放，全面激发发展活力。深化国资国企改革，发展壮大民营经济。加快构建“一港一中心四枢纽”区域性国际物流枢纽格局，更好发挥磨憨战略支点作用，当好面向南亚东南亚辐射中心建设的主力军。三是聚力提升城市品质，全面彰显春城魅力。坚持走内涵式发展道路，高质量做好城市规划设计，高水平推进城市更新，高品质建设国际旅游目的地，加强国家历史文化名城保护，着力打造美丽宜居的“湖滨春城、山水花都”。四是聚力坚持生态优先，全面厚植绿色底蕴。抓好以滇池为重点的市域水环境保护治理，推进经济社会发展全面绿色转型，争创国家生态文明建设示范市。五是聚力织密民生保障，全面升温幸福生活。全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务更加优质均衡，促进人口高质量发展，打造新时代民族团结进步示范样板区。六是聚力筑牢安全屏障，全面提升治理效能。更好统筹发展和安全，建设更高水平的“法治昆明”和“平安昆明”，守牢城市安全“生命线”，当好“全省高质量发展、高品质生活、高水平治理”的排头兵。
杨承新强调，展望未来，特色产业聚链成群，开放枢纽通联八方，湖光山色秀美相融，万家灯火暖意融融……这幅蓝图，是全市人民的共同期盼。让期盼变成现实，没有捷径，唯有实干。我们将一步一个脚印，一年一个台阶，朝着既定奋斗目标勇毅前行、久久为功。
（中国日报云南记者站 记者 李映青）
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