12月16日，云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·迪庆专场举行。中共迪庆州委副书记、迪庆州人民政府州长张卫东在发布会上指出，“十四五”以来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将促进农民增收作为核心任务，创新实践以增收“五问”为导向，运用“三个一次”工作法系统施策，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，取得了扎实成效。2024年，全州农村常住居民人均可支配收入达14504元，同比增长7.9%，较2020年累计增加4416元，年均增幅持续位居全省第一梯队。
张卫东表示，具体来说，我们主要做了以下三个方面的工作。
一是以“听取一次”直面“产业如何富民”，在培育主体、联农带农上求突破。我们主动转变角色，通过“企业家夜话”、全覆盖走访龙头企业等方式，精准倾听市场主体需求，打通政策落地“最后一公里”。“十四五”期间，累计兑付经营主体奖补资金5887万元，惠及农业新型经营主体592个，新增县级以上农业产业化龙头企业56家。大力推广“双绑”利益联结机制，带动44346户农户嵌入产业链，户均年稳定增收3000元以上，实现了产业发展与农民增收互促共进。
二是以“研究一次”回应“就业如何拓宽”与“防返贫底线如何筑牢”，在精准施策、稳固根基上下功夫。组织干部深入基层开展“沉浸式”调研，针对增收动能与防返贫压力靶向攻坚。在就业方面，全州农村劳动力转移就业规模年均稳定在13万人左右，年度务工总收入持续超过11.2亿元，工资性收入成为重要支柱。在防返贫方面，建立常态化监测帮扶机制，累计将2488户8824人纳入监测，对其中未消除风险的488户1794人落实有针对性的帮扶，确保有劳动力家庭至少享受一项开发式帮扶政策，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
三是以“对接一次”解答“美丽乡村如何建好”与“农村改革如何深化”，在汇聚资源、激发活力上见实效。主动向上对接争取支持，推动乡村建设和改革取得实质性进展。美丽乡村建设方面，村庄规划备案入库率达100%，村庄生活垃圾收运处置体系覆盖率达99.90%，人居环境显著改善。农村改革方面，全面完成集体产权制度改革，规范组建村级股份经济合作联合社193个、组建组级股份经济合作联合社2391个，有效盘活资源资产，村级集体经济持续发展壮大，为乡村注入新的制度活力。
张卫东强调，下一步，我们将继续把促农增收作为“三农”工作中心任务，扎实推进乡村发展、建设与治理，努力让农业更强、农村更美、农民更富，为建设团结、富裕、文明、和谐、美丽、平安的社会主义现代化新迪庆奠定坚实基础。
（中国日报云南记者站 记者 李映青）
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