12月12日下午，云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·消防专场举行。云南省消防救援总队总队长马涛在发布会上指出，“十四五”以来，全省消防救援队伍共接处警29.05万起，出动人员262.58万人次、消防车52.5万辆次，疏散营救被困群众6.57万人，抢救保护财产价值67.91亿元；全省共发生火灾7.6万余起，造成348人死亡，357人受伤，直接财产损失8.33亿元，年均10万人火灾死亡率、年均GDP火灾损失率均在《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》的约束性指标之内，相较于“十三五”时期，全省较大火灾减少3起，连续11年未发生重大以上火灾事故，社会面火灾形势持续平稳。
一是消防法治建设成果丰硕。我们坚持以法治思维和法治方式推动消防工作，修订《云南省消防条例》《云南省建筑消防监督管理规定》等“1条例5规章”，制定《古城镇消防给水技术规程》等6项消防领域地方标准，提请省委、省政府“两办”印发《云南省消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，提请省政府印发《云南省火灾事故调查处理规定》等政策性文件，为消防事业发展提供坚实的法治基础。健全消防安全责任制体系，省委、省政府将消防工作纳入全省督查检查考核，省消安委印发成员单位工作任务分工方案，明确48个成员单位的198项消防工作职责。联合省检察院、省公安厅建立火灾调查协作机制与“检消协作”机制，强化事故责任追究，严厉打击涉火违法犯罪。聚焦优化营商环境，出台服务保障“旅居云南”建设、“容缺受理”“无事不扰”“轻微不罚”等33项便民利企措施，群众满意度和获得感大幅提升。
二是消防安全治理成效明显。我们坚持“全民消防、生命至上”，全力防范化解重大安全风险，部署开展消防安全治本攻坚三年行动，聚焦消防安全突出问题，组织开展人员密集场所、“四名一文一传”、电动自行车、经营性自建房、打通消防“生命通道”等多个领域消防安全突出问题专项整治，排查整治火灾隐患40.3万处，挂牌督办整改省、州、县三级政府重大火灾隐患单位1874家，隐患去存量、控增量成效显著。为打通基层治理“最后一公里”，我们会同省委编办等5部门出台《加强基层消防力量建设实施方案》，在全省城市消防站保护范围之外的1134个乡镇（街道）全部建成政府专职消防队和消防工作站，全省政府专职消防队员增至1.3万人，楚雄州“一支队伍搞救援”经验在全国得到认同和推广。针对城乡消防安全短板，科学优化消防资源配置，推动全省各州、市、县全部完成消防专项规划编制修订，新改扩建消防站97个，新建室外消火栓2.4万个，并会同相关厅局将消防水源、消防车通道建设等消防基础设施建设纳入多项工程同步推进，完成1.6万个百户以上村寨消防水源建设，补建古城镇、特色小镇及易地扶贫搬迁安置区市政消火栓5152个，10533个行政村主干道达到消防车通行标准，11392个行政村开展了电气线路改造，城乡消防安全基础持续夯实。同时，在省委政法委、省委社工部支持下，全省48.2万名网格员扎根农村、社区，常态化排查隐患、提示安全，为全省基层消防治理构建了一道坚固的防线。
三是综合应急救援能力显著提升。我们聚焦云南灾害事故特点，对标“全灾种、大应急”要求，组建了覆盖省、市、县三级的地震、山岳、水域等12类专业救援队872支，新购置车辆723辆、器材装备14.59万件（套）、应急装备物资6.7万件（套）。为提升队伍专业化训战能力，我们在昭通建成水域救援、室内烟火特性2个“国字号”训练基地，建成投入使用全国最大的城市内涝训练场，并拓展成为辐射全国和南亚东南亚的消防救援专业训练中心，累计培训国内外人员超过1.7万人次。在全国范围内持续擦亮山岳、水域、搜救犬、室内烟火特性、化工新能源5张云南专业化实训“金字招牌”。圆满完成2021年中石油安宁“12·13”炼化加氢脱硫装置爆炸、2021年普洱镇沅“11·15”哀牢山搜救、2023年玉溪江川“4·11”森林火灾、“应急使命2023”高山峡谷地区地震救援演习、2024年昭通镇雄“1·22”山体滑坡搜救等急难险重任务，全省消防救援队伍打赢制胜能力显著提升。
四是消防信息科技聚力赋能。我们坚持科技强消战略，以数据驱动、智能决策为导向，建设智能接处警、智能指挥等系统，将消防行政许可事项办理接入政府“一网通办”，119警情处置、网上办事服务能力大幅提升。14个州（市）依托消防部门建成综合性应急救援指挥中心，接入公安、气象、水文等9类视频图像200余万路，全省灾害事故救援指挥调度更加科学高效。组建省、市、县三级应急通信保障队伍，在重点地区建立志愿消防速报员队伍，全省消防通信保障人员达730人，配备卫星通信车及卫星便携站、卫星电话、无人机等关键通信设备2万余件（套），覆盖基层最末端，“三断”条件下的应急通信能力持续增强。同时，我们携手高校和科研院所，攻坚完成“古城镇火灾防控综合技术研究”等省级重大科技项目，集成物联网、大数据分析和智能化控制等先进技术得到推广应用，消防科技自主创新能力持续提升。
五是消防宣传教育培训精准高效。我们聚焦群众消防安全需求，结合“消防宣传月”和“全国防灾减灾日”等主题活动，广泛发动消防志愿者等社会力量，创新推出“院坝消防宣传”活动，推动消防宣传向偏远农村延伸。持续推进消防宣传“进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭”工作。制作消防宣传片960部，借助各地公共场所1万余块户外LED大屏定期开展消防宣传，拓展宣传覆盖面。全省建成159个消防应急科普教育基地，开展“打卡最美消防站”“体验最酷训练馆”等活动，消防站、消防实训基地等场馆面向公众开放1.8万余场次。举办全省消防科普讲解大赛，用通俗易懂的语言和生动的案例，增强科普知识的吸引力。组建70人省级专家讲师团，编制涵盖48类场所的消防安全教案，针对各级党政机关、行业部门、重点单位、“九小场所”等消防安全责任人开展培训1.2万场次，覆盖近500万人次。与各级宣传、广电、融媒体中心协作，借助超13.6万个应急广播终端，科普消防知识、宣贯法律法规、开展安全提示，提升宣传质效。
马涛强调，站在新的历史起点，全省消防救援队伍将认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，主动融入“3815”发展战略，高质量编制“十五五”消防事业发展规划，加快推进消防事业现代化建设，切实以高水平的消防安全保障云南经济社会高质量发展。
（中国日报云南记者站 记者 李映青）
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