11月26日,云南省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣在2025年全省招商引资工作新闻发布会上指出,近年来,省委、省政府高度重视投资和招商引资工作,提出“大抓招商引资、大抓有效投资、重点抓产业投资”的工作要求。今年以来,全省各地各部门坚持把抓项目促投资作为促发展的“主引擎”,把抓好招商引资作为促发展的“必答题”,持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”品牌,加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,以高质量招商引资支撑有效投资、推动高质量发展。
第一、坚持系统谋划,创新政策措施护航企业发展
一是升级实施新一轮三年行动计划。出台《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划(2025—2027年2.0版)》,围绕一体推进营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培,提出20条具体举措,让企业更加安心放心专心地投资生产经营。二是扎实开展《民营经济促进法》学习宣传贯彻工作。将学习与贯彻、宣传与落实、支持与保护、引导与规范、服务与发展有机结合起来,在相关媒体开设“学习贯彻民营经济促进法云南在行动”“法治护企”专栏,对各州(市)及省级有关部门主要负责同志、部分民营企业家进行专题访谈,创作推送短视频、直播等普法产品,从不同视角加强宣讲阐释,全网宣传信息超4.37万条,阅读量累计超3.2亿次;依托政务服务大厅、行政执法窗口、社会实践等政务活动场所投放张贴海报标语,开设宣传展台(栏),发放问答手册、宣传折页,让普法宣传融入更多场景,触达更多主体。三是发布实施政商交往“三张清单”。以列清单、定标准的形式,发布实施政商交往“正面、负面、倡导”清单,明确政商交往规则,围绕清单落实,开展影响营商环境建设问题线索征集、亲清政商关系调研,通过政企共同找问题,抓实问题整改,推动营商环境建设从政府单向治理向政企携手共建转变。四是纵深推进优化营商环境“暖心行动”。着力促进公共资源和政府采购领域公平竞争、打通要素堵点、提升政府诚信、优化政务服务、破解融资难题。
第二、坚持“全省一盘棋”,以高质量招商引资推动有效投资持续扩大
一是充分发挥专班作用。充分发挥省级投资和招商引资工作专班统筹协调、协同推进、跟踪督办等机制作用,横向上推动各成员单位在政策制定、谋划项目、招商引资活动、项目要素保障、助企服务等方面形成合力,纵向上推动省级专班同各州(市)专班在信息上下共享、重点项目上下共抓方面高效对接、积极推进各方面形成联动,全方位推动招商引资项目在“招、落、服、统”全链条上取得成效。二是持续做好项目储备。完善实施、前期、储备、谋划“四个项目库”,纳入项目1.99万个、总投资6.5万亿元,为精准招商和有效投资提供关键支撑。推出2批13个跨区域跨行业、具有标志性和牵引性的重大招商引资项目,进一步促进区域资源互通与产业协同。三是务实开展重大招商引资活动。成功举办新春政企恳谈会、第九届南博会“投资云南”和第三届“滇商大会”等重大招商引资活动,协调办理218家企业提出的518项诉求建议,全力提供优质服务,加快推进项目落地。四是不断强化要素保障。主动靠前服务,对992个谋划储备项目完成要素保障可行性评估;推进用地用林用草联动审批,简化办理流程;深入开展环评服务“六个在一线”行动,实施重大项目环评“三本台账”调度管理;压缩节能审批时限10个工作日,提升审批效率。五是积极实施激励引导。对标学习借鉴先进省市经验,印发实施《省级投资和招商引资工作激励方案(试行)》,围绕招商引资项目对有效投资的支撑情况、签约项目资金到位情况、企业税收贡献度等科学设定综合评价指标,对各州(市)投资和招商引资工作进行客观评价和积极引导。
第三、聚焦企业“急难愁盼”,打造多层次助企服务矩阵
一是深化政企沟通。不断健全多层次政企常态化沟通交流和解决问题机制,每两个月由省政府领导主持召开促进民营企业发展政企沟通圆桌会议,由省级有关部门“一把手”开展厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”活动,每周由省发展改革委开展“政企相约·周周见”,及时帮助企业纾困解难,示范带动各级各部门深入践行“政府围着企业转、企业有事马上办”理念。截至9月底,全省以各种方式与民营企业沟通交流近3500次,回应解决企业诉求6000余项。二是主动上门服务。组织21个省级部门和16个州(市)组成工作组下沉一线,化身政策宣讲员、暖心服务员,聚焦工业、建筑业、批零住餐业、服务业、房地产业等领域以及项目建设重点企业开展大走访,把抓项目、育产业、帮企业落到实处。三是办好年度惠企实事。聚焦企业高频共性需求,在土地、环评、能源、金融、人才等领域,集中抓好10件惠企实事。运用“加减乘除”工作法,推动“高效办成一件事”,将重点事项加载“一部手机办事通”,重点事项办理时限平均压减83.7%,超过国家压减时限70%的要求,“融信服”平台累计向经营主体授信5313.1亿元,惠及经营主体56.6万户次。
周民欣强调,下一步,我们将围绕“一体推进招商引资同有效投资充分衔接,以高质量招商引资推动有效投资持续扩大”的工作目标,积极抓好政策制定、项目储备、招商引资、要素保障、营商环境优化等重点工作,以更大力度、更实举措,持续打造稳定公平透明的发展环境,为全省高质量跨越式发展注入强劲动力!
(中国日报云南记者站 记者 李映青)