近年来，云南省保山公安将平安建设融入经济社会高质量发展全域，把“咖啡警务”融入到全域咖啡企业发展中，为“枫桥经验”赋予了新时代公安工作新的元素，形成一批有特色、有实效的“咖啡警务”做法，为守护“有一种叫云南的生活”贡献公安力量。
聚焦种植安全靠前服务 让咖农更安心
法律宣传靠前。以“百万警进千万家”“普法强基补短板”“百校百村千商千企万户大宣防”“访群众护安全”专项宣防为依托，推动组建公安、综治、司法、农业农村等21个职能部门参与的普法宣传队，坚持普法宣传进种植地、进晾晒区、进交易点、进合作社、进农户家。建立咖农点单、村（社区）派单、社区民警领单、宣传队接单宣传工作机制，为咖农提供个性化法律宣传服务。隆阳区潞江镇新寨村获评全国“一村一品”示范村。
治安巡防靠前。打造“智能警务+安全覆盖”模式，咖啡主种植区、加工厂等重点部位安装智能探头，形成“人人参与、人人受益”的基层治理生态，实现重点区域全覆盖。坚持“一村一巡防队伍”，组建公安主导，基层组织支撑，义警、咖农等力量为主体的治安巡防队伍，探索形成生长期村（社区）整体巡、采摘期种植地分片巡、收购期交易点驻地巡的巡防模式。2024年以来，通过巡防对咖农开展防火、防汛等提醒1.2万余次，排查整改安全隐患26处。
纠纷化解靠前。“派出所每月组织一次警企联席会议，指导企业规范相关制度。同时定期回访企业，最大限度为企业服务。”咖商杨先生介绍，像这样依托警务驿站，与企业面对面交流、点对点指导，促进警企良性互动的方式在全市已成为常态。保山公安制定化解工作机制，派出所加强与综治中心的协调联动、共享信息资源，发动致富带头人、老党员、退休干部、有威望的村民等力量参与调处。2025年5月，某咖啡庄园报警称，庄园附近的三户咖农因为土地边界不清的问题产生纠纷，辖区派出所会同综治、司法等职能部门对纠纷进行化解。经过不懈努力成功将纠纷化解，双方的权益都得到保障，派出所获得了咖农和咖啡庄园一致好评。
群众工作靠前。“警官，你又来了！”新寨村咖啡种植户徐大哥一边熟练地采摘果实一边和潞江派出所民警热情地打着招呼，这是在咖啡采摘季发生的温馨一幕。保山公安在咖啡采摘、烘焙旺季提供咖啡季“专项警务”，设立“警务驿站”“咖农说事日”流动调解站，为顾客提供全程可追溯的咖啡定制服务。与交通部门合作，在咖啡主要种植区开通统一接送中小学生的校园直通车20余辆，派出所、交管中队集中上门办理户政、交管等业务1.3万件，让咖农有更多的时间投入种植生产。在采摘期引导咖农自发组建互助小组，实行咖果采摘、晾晒看护、联巡联防、安全提醒“四个互助”，形成“我为人人，人人为我”的互助氛围；在咖农与咖企的沟通联系中，主动发挥桥梁作用，增进双方理解互动。一位自驾游游客开车前往咖啡地观赏被困山中，潞江派出所民警出警帮助游客将车成功拖至安全地带。“多亏了你们，不然真的不知道怎么办，真的太感谢警察同志了！”游客紧紧握着民警的手连连道谢。
聚焦生产安全主动服务 让咖企更放心
打造专业化护企警队。在全市81家咖企建立驻企工作站，派驻警务联络官。实行“领导包片、民警挂村、一企双警”包抓联服务机制，通过“点对点”联络、“面对面”解难，对辖区咖啡企业常态化走访联络。常态化为企业开展法治体检，引导企业运用法治思维和法治方式生产增收、维护权益。依托咖啡进机关活动、咖啡技能培训学校专业教育等，实施“咖啡警官”专项培训，已举办覆盖环食药侦、治安、刑侦、政工等警种的５期专题培训。2024年7月，民警在咖啡庄园走访了解到，庄园售出的咖啡豆未按时运到目的地。民警主动通过警务协作找到驾驶员并积极开展工作，最终驾驶员将咖啡按量送达目的地。
实施跨领域护企合作。建立公安、应急、市场监管等部门联动的突发事件处置机制，确保快速响应处置。联合市场监管部门建立协作机制，构建“行政监管查处+刑事司法打击”无缝衔接、双向支撑的保护屏障。2025年以来，全市公安机关与市场监管等部门召开部门联席、协调等会议16次，开展联合执法129次。
提优精细化护企服务。坚持“一企一策”，将全市11家省级咖啡龙头企业纳入治安重点保卫单位，帮助完善企业内部人防、物防、技防等措施。在重点咖啡企业，以知识产权风险防范为重点，对企业高管进行精准指导。根据企业发展需求，实施“无障碍”落户政策，助企引才306人。同时，建立便民服务自助超市，优化“企业开办一站式服务”“重大项目定制化服务”，坚持错时服务、延时服务，为来保参加咖啡展销、品鉴、竞赛、研学、考察等活动的129人次外籍人员提供出入境便利服务。
聚焦文旅安全倾力服务 让咖友更舒心
探索“咖啡+”经营发展新业态，为游客提供“前店后厂”“从种子到杯子”的“一站式”咖啡文化体验服务，助力咖啡主题旅游业发展。
围绕“咖啡+旅居”优化民宿管理。针对咖啡庄园、乡村民宿等新业态，前置排查摸底，明确业主和从业人员实名登记、消防应急管理等6项权责清单，实行民宿许可备案全程网办。坚持多元化处置涉旅纠纷，2025年2月，咖啡种植地潞江派出所接到一起纠纷，民警耐心调解成功化解，当事人李女士专门在小红书发文点赞民警“不得不说，云南的基层治理水平真高！”
围绕“咖啡+赛事”优化活动安保。全力保障保山咖啡系列赛事活动，严格把好大型活动审批关，围绕赛事地点、参与人员、活动内容等关键要素，全方位做好赛事安保。今年以来，已圆满完成咖啡文化月、国家精品咖啡产业发展大会、全国咖啡师职业技能大赛、系列庄园生豆赛等多项赛事活动安保任务。
围绕“咖啡+研学”优化交通管理。以“有你必咖”旅游线路推进保山咖啡研学旅游与高黎贡生物多样性研学，持续推进高黎贡国际精品咖啡文化园建设。针对加工区布局散、消费区分布广的实际，以咖啡采摘、冲泡、品鉴等为主体的研学活动日益盛行，公安机关把优化交通管理置于确保研学活动安全的重要位置，深入实施“百起交通隐患大排治、千起交通违法大查处、万名群众大宣传”的“百千万”工程，系统推进交通治理。今年以来，共增设减速带、交通警示牌293处，通往规模化种植区、特色咖啡庄园等主干道交通安全隐患得到及时排查整改。
（中国日报云南记者站 记者 李映青）
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