2025年10月13日，安宁迎来撤县设市三十周年纪念日。回望城市发展脉络，1995年是无可替代的关键坐标——这一年，国务院正式批准安宁撤县设市，这道历史性批复如同一把密钥，为这座兼具古韵与活力的城市打开转型之门，开启了跨越发展的全新征程。
（如今的安宁目之所及皆是蓬勃生长的城市生命力）
如今行走于安宁大地，现代厂房与古街巷陌相映成趣，城乡公交与生态廊道交织成画，目之所及皆是蓬勃生长的城市生命力。这份活力的背后，藏着一段从“困境突围”到“破局重生”的奋斗史诗。
（安宁旧貌）
时间回溯至20世纪80年代末至90年代初，安宁已是云南举足轻重的重工业基地。昆明钢铁、云南化工厂、云南磷肥基地、昆明盐矿等一批行业龙头在此集聚，技术领先、规模庞大的现代化厂房拔地而起。然而，这些企业与地方发展却形成了独特的“围墙经济”——厂区内是机器轰鸣的社会化大生产，厂区外却是延续传统农耕的乡村；6万多名企业职工掌握现代生产技术，68个村寨的12万多农民仍靠锄头耕牛在16万多亩土地上维系小农生产。割裂的二元经济结构，让城乡差距持续拉大，资源配置失衡、就业不均、公共服务断层等问题接踵而至，成为安宁发展路上的“拦路虎”。
破解困局，必先革新体制。1990年，安宁撤县设市的构想正式提出。县委、县政府清醒认识到，唯有从“农镇经济管理”转向“市域经济管理”，以城市化辐射带动农村发展，才能打破发展壁垒。历经三年理论研讨与可行性论证，1993年3月，县委专题会议明确：撤县设市时机已成熟。随后，撤县设市领导小组及办事机构迅速成立；7月，安宁县正式向昆明市政府提交请示，工作从“构想”迈入“实操”。
“这不是换牌子、换帽子，而是要‘人换思想、地换装’！”当时的领导班子定下清晰基调，更提炼出“团结奋进、求实拼搏、自加压力、争创一流”的安宁精神，为改革注入精神动力。在云南省委、省政府及昆明市委、市政府的支持下，1993年12月31日，云南省人民政府向民政部呈报审批报告，安宁的“设市梦”加速推进。
1995年10月13日，国务院批准安宁撤县设市的消息传来，全城振奋。如何借设市实现突破？当年12月，市级班子专程赴江苏张家港考察，“政府可负债经营、可向群众借贷”的创新理念，彻底打开了发展思路。考察团在住地召开常委扩大会议，对照先进找差距、理思路，最终确立“超常规推进城市化、带动城乡一体化”的战略路径，“学习张家港，建好安宁市”成为首个行动纲领。
1996年1月1日，安宁市委、市政府正式挂牌，鲜红的新印章启用，所有机关、企事业单位、学校的铭牌同步“县”改“市”——这一天，不仅是名称的更迭，更是发展重心的转移：从聚焦农村转向深耕城市，以城市经济辐射带动农村发展，安宁的三十年跨越之路自此启程。
三十载栉风沐雨，三十载砥砺前行。安宁历经“经济转轨、规模扩张、统筹发展”三个阶段，GDP从1995年的25.5亿元起步，2008年破百亿、2018年超500亿、2021年跨600亿、2023年站上700亿台阶，2025年预计突破800亿，较设市之初增长30倍。从“围墙经济”到“城乡共生”，从农业县到工业强市，从区域跟跑到全省领跑，安宁用实践证明：从“县”到“市”，变的是打破边界的发展格局；从“跟跑”到“领跑”，靠的是久久为功的实干担当。
站在三十周年的新起点，1995年的那道批复早已超越行政区划变更的意义，成为安宁持续奋进的“精神原点”。未来，这座“三十而立”的城市，将继续以思想破冰引领发展突围，在现代化新征程上，续写更多“破局重生”到“领跑示范”的新篇章。
（中国日报云南记者站 记者 李映青/魅力安宁）
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