记者从云南省生态环境厅获悉，2022 年 4 月，生态环境部发布“ 十四五 ”时期“ 无废城市 ”建设名单 ，云南省昆明市、玉溪市 、普洱市、西双版纳州、大理市纳入国家名单 ， 同时 ， 楚雄州、丽江市、蒙自市和河口县同步开展“ 无废城市 ” 建设 ，全省构建形成了“ 十四五 ” 时期“6+3 ”“ 无废城市 ”建设格局。

“无废城市 ”是以创新、协调 、绿色、开放、 共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方 式，持续推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废 、农业废弃物等固 体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废 物环境影响降至最低的城市发展模式，也是 一种先进的城市管理理念。

开展“ 无废城市 ”建设，是党中央 、国务院作出的一项重大决策部署，关系人民群众身体健康，关系持续深入打好污染防治 攻坚战，关系美丽中国建设 。云南省“ 无废城市 ”坚持高位推动加强规划统领、 坚持机制先行强化工作统筹、坚持改革创新完善制度体系、坚持 试点探索创新建设模式、坚持培训帮扶提升工作能力、坚持理念 引导加大“ 无废 ”宣传，通过系列举措的实施，全省“ 无废城市 ”建设取得积极成效。

昆明市作为“ 无废城市 ”建设的省会城市 ，紧扣五大领域推 进工作。加快推进工业领域绿色低碳转型 ，创建安宁 、经开等 6 个国家级绿色园区，系统推进大宗工业固体废物综合利用，全市 磷石膏综合利用率 2023 年突破 70% ， 尾矿废石综合利用申请专 利 3 项、建成项目 5 个 ，年利用尾矿约 320 万吨、采矿废石 150 万吨 。农业固体废物方面 ， 蔬菜废弃物年处置量约 60.4 万吨 ， 推进秸秆“ 五化 ”利用 ，2023 年农作物秸秆综合利用率 、农膜 回收率分别超过 90%和 85%。出台《昆明市生活垃圾管理条例》， 全市生活垃圾分类收集覆盖率 99% 、焚烧处理占比 97.2%，城镇 生活垃圾无害化处理率保持 100% 。建筑垃圾综合利用率超过 60% 。建成昆明危险废物处理处置中心 1个、医疗废物集中处置中心 1 个。

楚雄州围绕“ 无废城市 ”建设指导牟定县积极探索城乡一体化农村生活垃圾分类资源化利用处置模式，统筹城乡发展与固体 废物管理，着力提升城市精细化管理水平。创建无废乡村“ 五化 并举 ”，实现“ 一 时干净 ”向“ 时时干净 ”，“一村干净 ”向“ 村 村干净 ”的转变。同时 ，积极打造“ 一 园四片区 ”的大宗固体废 弃物综合利用基地，积极建设“ 一主（资源循环和特色矿产资源利用产业） 两辅（新材料产业和新能源产业） ” 的产业体系。

西双版纳州围绕“世界旅游名城 ”和“沿边开发开放示范区 ” 目标 ，努力打造“ 无废景区 ”，探索“ 象往版纳－纳里无废 ”旅 游新模式，通过打造“无废 ”机场--酒店--景区-- 商场--餐饮的“无 废城市 ”旅游链条，提升游客对“ 无废城市 ”建设的体验感受和 知晓度、参与度。通过优化产业结构 ，实施循环经济模式，勐海 工业园区基本实现 100%清洁能源替代和“零 ” 固废产排 ， 开创了西双版纳州循环经济发展新模式。

大理市积极探索固废资源化综合利用新模式，形成了“政府 引导 、企业主体、市场运作、互利共赢 ”的“ 洱海流域有机废弃 物资源化综合利用的全产业链‘ 顺丰洱海 ’模式 ” ， 依托云南 顺丰洱海环保对洱海流域的畜禽粪污、农作物秸秆、餐厨垃圾、 厨余剩余物等有机废弃物进行回收利用，构建起“ 1+6+N”发展 模式，打造资源化利用全量化的“八大保障体系 ”和固废收运全覆盖的“ 六类收集路径 ”。

（中国日报云南记者站 记者 李映青）