近年来，腾冲市司法局坚持“一个统筹、四大职能”，切实践行司法为民宗旨，勇于担当作为！五年来，腾冲市司法局以实干砥砺前行，多措并举开展各项工作，并取得不错的成效。

强化党建领航，永葆司法行政事业政治本色。重新组建后的市司法局全新启航，坚持政治引领、党建先行，落实“首题必政治”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”、“党史学习教育”“政法队伍教育整顿”等活动，律师行业党建工作从有形覆盖到有效覆盖，把党的绝对领导贯彻落实到司法行政各领域、全过程，深入践行司法为民理念，全力打造司法行政铁军，全系统队伍建设全面加强，实现了职能融合、人员整合、力量聚合的目标。

聚力主体工程，法治建设成绩单越写越厚。以推进全面依法治市为统领，强力推进法治政府建设，强化法治督察，推动各项决策部署和法治为民实事落地见效，自觉服务腾冲高质量跨越发展。扎实开展云南省法治政府建设示范创建活动，法治腾冲建设再上新台阶。牢固树立“法治是最好的营商环境”思想，紧扣腾冲市委、市政府优化营商环境主题，统筹协调推进，凝聚各方力量，行政执法协调监督体制机制不断优化，全面推行行政执法“三项制度”，行政执法更加规范化、制度化，行政机关负责人全面履行出庭应诉制度，主动回应群众期盼，行政争议实现案结事了，为进一步规范行政执法行为，护航全方位高质量发展提供了坚实的法治基础。

积极推进行政复议体制改革工作，司法行政机关内设机构设置不断优化，不断丰富行政复议案件办理方式，灵活运用书面审查、实地调查等多种方式，行政复议的透明度和公信力不断提升。机构改革至今，全市共办结行政复议案件146件，纠错行政复议案件3件，纠错率为2.05%，行政复议定纷止争的功能日期凸显。全面建设法治专门队伍，全市现有行政执法人员2177人，储备法治专家库人才45人，鼓励各行政执法单位组织人员参加行政执法考试和全国法律职业资格考试，不断壮大全市法治队伍力量。

为民解难纾困，公共法律服务亲民暖民。制定下发《腾冲市加快推进公共法律服务体系建设实施方案》等文件，持续加大投入力度，积极争取各方支持，并按照规范化建设标准，进一步提升市、乡、村三级公共法律服务平台建设的规范化；持续加大“12348”公众号和“法律服务机器人”智能终端机的推广运用，提升“12348”法网和“12348”法律服务热线服务质量，实现公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台和“法律服务机器人”的衔接融合。率先推行“一村（社区）一律师法律顾问”和法治校（园）长工作，全面打通公共法律服务为民、便民、惠民服务“最后一米”，公共法律服务实现零距离。从全市9个律所中抽调88名律师聘任到220个村（社区）担任法治村长，志愿公益履行村级法律顾问职责，实现覆盖率、协议签约率、村规民约合法性审查率和群众法律服务需求回应率四个100%。积极拓展职责，各法治村长同时公益承担本村（社区）中小学校（园）的法治校（园）长和所涉及的古村落保护自然村、乡村振兴示范点自然村法治职责，确保法治服务无死角、法律帮助无盲区。机构改革至今，各律师事务所、公共法律服务中心（站）共接待群众来电来访法律咨询近6万余人次，28个法律援助工作站办理各类法律援助案件9924件，律师委托代理各类收费案件6742件；共受理国内各类公证4813件，办结4781件，接待来访群众7500人次。

深化法律“六进”，普法依法治理呈现新局面。全面落实“谁执法、谁普法”责任制的基础上，推行“谁管理、谁普法”和“谁服务、谁普法”制度，共同推进普法依法治理。印发《市委宣传部 市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》等文件，谋划重大法治宣传主题宣传活动，以普法强基补短板专项行动为契机，抓好宪法、民法典、强边固防、疫情防控、预防和打击跨境违法犯罪活动、反电信网络诈骗、食品安全、扫黑除恶等法治宣传教育，全力推动社会面法治宣传教育。探索创新宣传方式，用好“腾冲司法”“腾冲普法”“腾冲融媒”“腾冲新闻网”等新媒体矩阵，加大普法短视频自主创作力度，着力打造腾冲普法宣传品牌，提升普法实效。持续深化民主法治示范村（社区）创建全面实施村（社区）“法律明白人”培养工程，打牢法治乡村建设基础。机构改革至今，全市建成并投入使用市级法治文化广场2个，市级青少年法治教育基地1个，乡级法治广场2个，村级法治阵地9个；创建全国民主法治示范村（社区）1个、省级民主法治示范村（社区）12个。

坚持稳字当头，平安建设交出满意答卷。全市司法行政系全面补短板强弱项，以开展特殊群体服务管理、命案防控三年攻坚、突出矛盾风险排查化解和打击整治养老诈骗“四个专项行动”为契机，全面发挥腾冲市“一统筹、四统一、两同步、双及时”矛盾纠纷排查（受理）调处机制，持续加大矛盾纠纷和风险隐患线索排查化解力度，积极运用信息化手段开展调解工作，引导群众通过“12348云南法网”“云智调App”等平台开展矛盾化解法律咨询。机构改革至今，共组织全市19个乡镇（街道）集中排查各类矛盾纠纷1054次，调处纠纷16892件，成功化解疑难矛盾纠纷16555件，调解成功率为98%。围绕社会和谐稳定，扎实开展“两类人员”服务管理，充分发挥腾冲市社区矫正委员会职能作用，以提高监管教育质量为核心，以引导社区矫正对象和刑满释放人员回归社会为目标，通过配优以司法行政工作人员为主体的刑罚执行队伍、配强以社会工作者为主体的专业化帮教队伍、配齐以社会志愿者为主体的志愿服务队伍，对“两类人员”做到了底数清、情况明、知动向、晓动态，全面提升了社区矫正质量。机构改革至今，累计接收社区矫正对象1526名，累计解除1644名，在册343名；在册安置帮教对象3095人，安置率超90%、帮教率超95%、重点帮教衔接率达到100%，“两类人员”重新犯罪率远低于全省平均水平，人民群众安全感满意度不断提升。

2019年以来，腾冲市司法局先后被司法部表彰为“全国人民调解先进单位”、“云南省‘七五普法’先进单位”、“云南省法治政府建设先进单位”，明光司法所、芒棒司法所被评为“全国模范司法所”，团田司法所荣获“云南省司法工作先进集体”等荣誉称号，先后有23人次立功受奖或荣获国家、省市先进个人表彰。今年9月，经省委依法治省办严格审核后，将腾冲市向中央依法治国办推荐上报作为“第三批全国法治政府建设示范创建活动候选地区”。（中国日报云南记者站 记者 李映青）