安宁市新时代文明实践“能亮计划”项目综合体启动现场（供图）
安宁市新时代文明实践“能亮计划”项目综合体启动现场（供图）
安宁市新时代文明实践“能亮计划”项目综合体启动现场（供图）
安宁市新时代文明实践“能亮计划”项目综合体启动现场（供图）
9月8日，安宁市“99公益日”活动举行。期间，专场公益义卖夜市吸引了数十名爱心商家、亲子家庭、手工艺人和文艺志愿者到现场义卖义演，竞赛拍卖等活动形式吸引着现场市民参与公益，一幅“人人都是志愿者”的新时代文明实践志愿服务图景在初秋的安宁展开。
当天，安宁市新时代文明实践“能亮计划”项目综合体正式启动。据悉，这是昆明市首个聚焦区域多元需求的新时代文明实践项目综合体。它不仅拥有专业的志愿服务队伍，还拥有完善的监督反馈机制，更难得的是突破了以往文明实践点状分布态势，形成了在新时代文明实践中心统筹下，多个项目、多个领域、多个维度共同发力，统筹区域多元协同赋能的文明实践新形态。
什么是“能亮计划”项目综合体？
自2019年党中央部署推进新时代文明实践中心建设以来，文明实践工作以志愿服务为载体，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，打通群众需求供给“最后一公里”。“能亮计划”项目综合体是全面贯彻落实大兴调查研究工作之风精神，全面提升新时代文明实践体系建设而开展的一次创新性实践。
“能亮计划”以群众需求为导向，以志愿服务项目培育为核心，通过“政府+社会组织+专项基金+社会资源”多元协同模式，打造一批有特色、有实效、亲民化的落地项目，在项目建设实施过程中有效回应群众诉求，壮大社会化志愿者队伍，全面提升安宁精神文明建设工作水平。
多维度的保障是项目有序有效运行的关键。为保证项目实施的精准度和延续性，安宁市委文明办印发《“能亮计划”项目综合体三年行动计划》，明确了落地方、指导方和支持方“三方共建”的运行模式。安宁市委文明办联动顾问专家团队，开展项目摸底调研形成切实可行的执行方案，做实实在在的“小而美”项目。同时，针对项目落地村（社区）或行业领域需求，“量身定制”引入优质社会资源为项目日后运行持续“输血”，按照“一品牌一导师团队”原则择优比选专业社会组织全程参与运行。为做好项目综合体整体运行质效评估，引入第三方组织对导师团队和项目执行进行全流程督导。
项目的发展离不开资金。安宁市新时代文明实践专项基金在成立后持续发挥“蓄水池”作用，在公益日等节点开展形式丰富的爱心募款活动，为项目持续运行提供动力保障。“能亮计划”中每一个子项目的实施，都将带动多维度的群体共同参与，促进文明单位和文明实践所（站）结对发展，以点带面提升安宁文明指数。
为什么要建“能亮计划”项目综合体？
精神文明建设在新时期面临着更高要求，建设更高水平的文明城市，推动创建工作从“面子”走向“里子”是当前发展的应有之义。推动新时代文明实践走深走实，志愿服务始终是重要抓手，单一化的志愿服务活动形式已难以适应与新时代文明实践工作的实际需要，更难以有效回应人民群众日益增长的对美好生活的需要。
城市文明进一步“再提升”，需要志愿服务提档升级，最基本的要求就是进一步“沉下去”。因此，安宁市新时代文明实践“能亮计划”项目综合体聚焦安宁市新时代文明实践中心（市级）、所（街道级）、站（村级）和专业领域4个实施主体，建立以“站”为实施主体的新时代文明实践项目库，形成“指令上传下达、资源分类下沉、需求有序回应，效果及时反馈”的工作格局，让文明实践志愿服务项目贴近群众、服务群众，成为经济社会发展的有效补充。
“能亮计划”的实施不仅提升了新时代文明实践工作质量，更为安宁市建设更高水平的全国文明城市增添了有效路径，在一个个具体的项目实践中，人的文明潜移默化得到提升，文明培育、文明实践和文明创建以有形有感的方式不断促进基层自治、法治、德治向前发展。
“能亮计划”项目综合体的具体实践
早在2021年，安宁市在省红十字会的支持和监管下，在全省首家成立新时代文明实践专项基金，用以专项支持新时代文明实践项目运行。经过两年的沉淀和探索，新时代文明实践专项基金开展社会化募资1轮，用于2022年内支持“四叶草学堂”青少年性健康教育、“金色螺号”理论宣讲、“以爱遇爱”志愿者礼遇日等三个项目，推动文明实践社会化、项目化运作雏形初显。今年上半年，专项基金持续提升使用效率，“全流程公益、零预算支出”帮助晓塘社区郎家庄60栋完成线路改造和路灯安装，围绕交通秩序提升启动“五安小斑马”文明交通项目……
接下来，“能亮计划”的启动，将持续推动关爱癌症患者、预防青少年违法犯罪等10个项目在全市落地，不断提升新时代文明实践质量，使覆盖多领域、协同多主体、服务多人群的模式更有活力、更具魅力。
安宁市作为云南省首批全国文明城市，自1995年安宁市首次提出“做文明人，创文明城”的口号，时至今日，已经成功蝉联两届“全国文明城市”荣誉称号。在此期间，安宁市用一个个具体项目做实了“处处见文明、事事见文明，文明成果市民共享”的高质量发展理念。如今，创新性推出新时代文明实践“能亮计划”项目综合体，从事实上进一步延伸了城市文明建设工作的外延，拓展了文明建设为人民的内涵。（中国日报云南记者站 记者 李映青）
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