日前，在云南省第十四届人民代表大会第一次会议上，云南省长王予波在作政府工作报告指出，2023年，云南省要完善科技创新体系，发挥创新引领作用，在强化教育科技人才支撑上取得新突破。

王予波说，2023年云南省要布局实施一批省级重大科技项目，突出企业科技创新主体地位，建立企业出题、政府立题、产学研协同答题、市场阅卷的项目形成和评价机制，打造科技贷款风险补偿制度升级版，突破关键核心技术100项以上，净增科技型中小企业1000户以上，高新技术企业数超过3000户。培育建设生物多样性与生态安全、生物种业、绿色铝基材料等国家级创新平台，实现400项以上科技成果落地转化。实施全社会研发投入提升行动。建立省州市财政科技联动投入机制，开展科技引领产业示范县试点。

云南省政协委员、云南省科学技术厅副厅长宋光兴表示，云南是欠发达、后发展的省份，近年来，省委省政府高度重视科技创新工作，坚决贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，创新型云南建设取得显著成效。但是企业科技创新存在存在企业研发投入严重不足；创新主体和创新平台不多不强；企业与高校、科研院所开展的产学研活动相对较少；企业原始创新能力弱，发明专利数少；人才总量不足，高端科技人才缺乏等问题和困难。

宋光兴表示，云南要实现高质量发展，必须实现由要素投入驱动向技术创新驱动的跨越。支持龙头企业牵头建设云南实验室（如云南贵金属实验室、云南特色植物提取实验室、云南种子种业实验室、云南疫苗实验室等），一方面，加大关键核心技术攻关，加大新产品研发力度，形成更多创新成果，带动相关产业高质量发展；另一方面，通过龙头企业带头做好行业领域的基础研究，保持竞争优势。

云南省政协委员、云南农业大学副校长朱书生表示，农业科学是应用型科学，农业科技创新必须立足国家和区域发展的重大需求，依托资源优势，组织科研力量围绕关键核心技术进行协同攻关，才能取得大的突破。十八大以来，省内农业科学家围绕云南高原特色农业需求取得了很多创新性成果。例如，朱有勇院士团队通过十余年持续研究，实现了水稻上山旱地种植，为解决山区农民口粮生产难题提供了新方法。“林下中药材”产业针对中药材生产面临的高产低质、农残超标、无地可种等难题，充分利用山区林下资源，通过多学科有组织科研协同攻关，建立了林下中药材有机生产的理论和技术体系，实现了中药材高质量发展、缓解了中药材与粮食争地的矛盾，为山区群众的脱贫攻坚和乡村振兴提供了优质产业。

“这些成功的例子都表明有组织科研在实施创新驱动战略中的重要性。但我们的科研创新体系建设还需进一步加强，还需从单点创新向系统能力建设提升，积极推进跨学科、跨产业的科技创新资源整合，构建有效的科技创新组织模式，提高创新链整体效能”，朱书生说。

云南省政协委员、昆明理工大学冶金与能源工程学院教授李孔斋表示，近年来，云南省委、省政府在绿色能源、生物医药和大健康产业、高原特色现代农业产业、新材料产业等方面结合云南优势持续推出了一系列举措。他认为云南有着独特的生态资源，云南独特的生态资源可以支撑本领域的一流科研活动，为维护国家的生态安全作出重要贡献。如果能把这些资源优势转化为科研优势，必定能有效支撑云南科技自立自强。

“云南省的风光电和水能等绿色能源装机占比84%、绿色发电量占比90%以上、清洁能源交易电量占比97%，三项指标均全国领先，达到世界一流水平。”李孔斋说，在“碳达峰、碳中和”国家重要战略背景下，这样的优势，将高耗能工业的节能减碳与绿色电力或燃料的应用相结合，进行基础研究突破并开发关键技术，是支撑国家“双碳”政策的重要手段。

云南省政协委员、云南师范大学地理学部副主任陈光杰表示，2022年云南省先后制定并出台一系列关于人才发展的配套政策措施，目前已经建立了较为完善的科研平台和人才团队建设机制，构建了以重点实验室、技术中心、创新团队等为主的科技支撑体系。云南实验室建设加速推进，建成国家重点实验室7个、省重点实验室105个、省工程技术研究中心123个、院士专家工作站166个、省临床医学研究中心10个。但是，云南人才工作仍面临领军人才等高层次人才短缺、人才总量不足、人才流失等问题，云南要继续贯彻新发展理念，加大人才强省、科技强省建设，要让人才评价更加精准科学，人才服务地方社会的人才使用机制需要进一步完善。

陈光杰说，在人才培养方面，云南高校要动态调整专业设置，优化课程体系，改革教学模式，大力培养云南产业发展急需的各类人才，尤其是要依托具有博士学位授予权的10所高校培养高端科技人才，依托职业院校培养一大批技术技能型人才。在人才引进方面，各类创新主体要用好云南省“兴滇英才支持计划”相关政策，借助高校的博士点、硕士点，高校和科研院所的全国重点实验室、省重点实验室、科技创新中心，企业建立的云南实验室等平台和载体，大力引进省外、国外的科技领军人才、高端人才，服务云南科技创新及产业高质量发展。

（中国日报云南记者站 李映青）