活动现场

11月19日—21日，作为第6届中国一南亚博览会暨第26届中国昆明进出口商品交易会的重要活动，第3届“新时代沿边开放论坛”以“新思路 新举措 新篇章--沿边开放与共同富裕”为主题在昆明、红河两地举办，旨在持续扩大中国沿边开放智库的交流与合作，积极为深化区域互利共赢合作、实现共同发展方面提供更多有价值的智力成果。

沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑。

论坛现场，专家学者、政府部门相关负责人、企业家就加快推进高水平沿边开放积极建言献策，让“沿边”镶上“金边”，推动云南沿边地区跨越式高质量发展。

中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任、教授曹立:

对于沿边地区来说，高质量发展是走向共同富裕的根本途径。加快沿边地区开放力度，推动高水平对外开放是兴边富民、稳边固边的必由路径。在新的历史起点上，对沿边开放进行系统性的评价具有重要意义，也具现实意义。评价沿边对外开放，有助于摸清开放的现状，分析存在的问题，有针对性地提出相应的对策建议。

近年来，中央党校（国家行政学院）经济学教研部组织专家团队持续研究沿边开放问题。此次发布的沿边开放指标体系，从开放程度、开放基础设施、开放平台和营商环境四个维度构建了“1+4+12+31”的四级指标体系，兼顾了当前开放程度和未来开放的潜力。从沿边开放评价的结果来看，沿边省份开放的整体形势向好。在党的十八大之后，沿边开放整体向好，开放指数由高到低是：辽宁、云南、新疆、黑龙江、广西、内蒙古、吉林、甘肃、西藏。下一步将继续深化研究，追踪各沿边省份开放水平与共同富裕。

中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长 赵艾:

沿边开放是篇大文章，沿边地区实现共同富裕也是篇大文章，沿边开放+共同富裕是篇更大的文章。要做好这篇文章要做的事情很多，其中一项重要的内容就是增进沿边地区民生福祉，切实保障和改善民生。

保障和改善民生是扎实推进共同富裕的当务之急，要深化教育改革、社会保障体系改革、生育养老体系改革、社会治理的改革等内容，贯彻新发展理念推动社会体制机制改革，不断改善并切实保障民生，增强群众获得感。

中国社会科学院工业经济研究所研究员 陈耀:

要加快推进高水平沿边开放，一是不断完善基础设施建设，强化铁路、公路、水运、空运、网络等“五路”能力；二是依托国家级园区平台，加大招引要素资源，培育开放型产业体系。同时发挥沿边自贸区优势，推动产业园区转型升级；三是加大提升中心城市和口岸城市的能级，不断提升人才资本吸引力；四是加强自贸区政策的赋能，为沿边高水平开放增添改革动能；五是加大数字化赋能，提升沿边开放水平，为后发地区提供赶超机遇。

活动现场

中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副教授、政府经济管理教研室副主任 汪彬:

共同富裕最艰巨最繁重的任务在农村，山区是我国农业农村现代化补短板强弱项的主战场。推动沿边地区的山区县共同富裕，从根本上要加快发展，以跨越式发展促进沿边地区共同富裕，要在通道建设、营商环境上下功夫，进一步扩大沿边山区县的开放力度，精准定位产业、城市发展，发挥区位优势、资源禀赋优势，将由开放末梢转向开放前沿的发展潜力及优势转化出来；要从系统谋划、政策衔接、精准扶持等方面进一步加大力度破解山区共同富裕的共性难题；从国家边疆安全战略考虑，要加强对边境县抵边村的特殊政策，尤其是在基础设施、财政金融上给予一些政策支持；要挖掘和集成推广一批山区共同富裕和首创性典型案例，强化相互交流机制，打造标志性成果的推广新模式和新路径。

中共云南省委党校（云南行政学院）社会和生态文明教研部主任 谭鑫:

提高云南沿边地区开放水平，要实现纵向和横向维度上的充分拓展，以更好地实现区域之间、城乡之间的“均衡”发展，通过实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，发挥云南沿边地区的区位优势，融入国际分工体系，利用国际国内两个市场的机遇，增进社会财富。在提高云南沿边开放水平，推动共同富裕的过程中，必须激励沿边地区人民的创造精神、艰苦奋斗精神，在中国共产党的坚强领导下，撸起袖子加油干。

中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副教授、财政金融教研室副主任 高惺惟:

金融助力高水平对外开放，要继续增强跨境人民币服务沿边开放发展的能力，积极探索便捷高效的跨境人民币结算服务实践，提升跨境人民币业务办理时效，降低企业“脚底成本”和财务成本。支持跨境电商人民币结算。便利跨境融资业务，降低企业融资成本，支持跨国企业及与我国产业链、供应链关联的上下游企业经营性融资需求，便利企业更好利用国内、国际两个市场和两种资源。