1月24日，政协昆明市第十四届委员会第一次会议在昆明会堂开幕。期间，民进昆明市委聚焦昆明大健康产业发展，建议加强昆明市大健康产业创新发展，促进国际大健康名城建设。

“十四五”期间，昆明市要举全市之力建设昆明大健康产业示范区，聚焦医疗服务、健康产品、健康养老、智慧健康等七大重点领域，推进生命科学创新中心、健康产品制造中心、高端医疗服务中心等“六大中心”建设，打造干细胞和再生医学产业集群、天然药物产业集群、健康医疗大数据产业集群等七个特色集群，将大健康产业培育成为昆明的旗帜产业，部分行业成为技术领先、特色鲜明、示范引领的全国标杆，助力国际大健康名城和世界一流健康生活目的地建设。

针对当前昆明市大健康产业创新发展存在的困难和问题，民进昆明市委建议加强昆明市大健康产业创新发展。期间，强化大健康产业发展的顶层设计，突出现代服务业促进大健康产业创新发展的支撑作用。市政府统筹牵头主导，完善大健康产业的规划，尽量减少产业布局关联度弱，企业落地分散、总体规模小，产业集聚效应未得到充分发挥的弊端。建立完善大健康产业发展专家咨询委员会机制，发挥好行业协会在协调服务等方面的重要作用，鼓励建立跨区域、跨行业、跨领域的产业联盟和产业协作平台，集中资源重点打造云南医药研发与制造融合发展示范区、云南细胞产业集群与融合发展核心区、云南高原特色植物资源开发和利用引领区。

同时，围绕打造大健康产业集群，聚焦重点领域，引进布局建设一批健康科技服务业。培育服务型示范企业。要通过遴选重点培育孵化一部分大健康创新服务型示范企业，引导社会化服务资源向大健康产业集群聚集，聚焦七大重点领域，为企业健康产业提供服务型制造、工业设计、供应链管理等创新场景提供优质高效服务。梳理建立全市大健康领域内的提供商、服务商以及优秀产品名录，建立我市大健康制造服务资源池，推荐相关企业进入集群服务资源库，为大健康企业提供更多的创新场景提供高效服务。

过程中，要充分利用数字化加强大健康创新创业生态服务平台建设。针对市场对大健康需求的多层次、差异化特点，应该充分利用数字化手段补齐产业链短板。整合各上下游产业、大健康产业以及相关服务业的资源，加快成立以市场为导向的混合所有制大健康创新创业生态服务平台建设，解决科技服务业参与率低、相关产业利用率低等现状问题，让相关企业可以通过创新创业生态服务平台，积极参加线上线下相关融合活动。同时，挖掘并解决市场需求，搭建网上数字化交易系统，在技术和市场之间搭建一座桥梁，推进技术成果转移转化，解决企业需求，释放科技资源，让科创与大健康产业发展紧密融合。

此外，要聚力提升昆明大健康产业创新研发中心能级。营造良好的大健康技术创新服务环境，认真落实相关财税政策优惠优惠措施，优化营商环境，增强服务意识和保障能力，加强服务业原创性知识产权的转化、保护和应用；紧紧围绕大健康产业链“强链延链补链”，鼓励关键核心技术攻关，推动前沿性、替代性技术创新。深化大健康产业人才发展体制机制改革战略，大力引进高层次的海外人才和国内高素质人才，大力招引培育平台运营人才，不断完善目标导向的平台考核体系、评价体系。

民进昆明市委还提出要引领昆曲玉楚国家自主创新示范区建设，整合资源，强化合作，促进大健康产业协同发展。跨区域产业协作是推动大健康产业发展的重点工作之一，要处理好昆明与曲玉楚各地分工与合作的关系，围绕载体、项目和机制推动创新产业分工协作。期间，加快建设产业合作载体，充分发挥产业区作为核心产业承载的重要作用，着力推进项目协作等跨区域基地建设与园区合作。加速布局产业合作项目，充分发挥昆明高新区基础雄厚、战略性新兴产业聚集优势，推动龙头企业加快区域布局，强化省市协同、区域协同、内外协同，更大幅度提升区域创新体系整体效能，形成昆曲玉楚等地协同推进示范区建设的强大合力。（中国日报云南记者站）