为深入贯彻党中央、国务院及省市关于稳就业保民生的决策部署，充分发挥失业保险助企纾困、稳定岗位、保障就业的重要作用，云南省昆明市呈贡区创新实施失业保险稳岗返还“免申即享”模式，确保政策红利直达快享、精准滴灌。2025年8月，全区成功拨付首批失业保险稳岗返还资金988.44万元，惠及企业1541户、职工26713人，实现了“政策找企、免申即享”的预期目标。
一、精准筛选，分类施策
呈贡区依托失业保险参保缴费数据库、市场监管企业名录库、税务申报数据等多源信息，通过大数据比对、系统自动筛查，精准锁定符合条件的企业名单。
在政策执行过程中，严格统一标准：一是截至2024年底足额缴纳失业保险费满12个月，且当前处于正常参保缴费状态；二是2024年末裁员率不高于全国城镇调查失业率5.5%的控制目标。同时，充分考虑小微企业抗风险能力较弱的实际情况，对参保职工30人（含）以下的企业，将裁员率标准放宽至不超过参保职工总数的20%，既守住风险底线，又体现政策温度。
二、优化流程，精准返还
为最大限度减少企业跑腿和材料报送负担，呈贡区全面改革办事流程，变“企业申报”为“部门主动服务”。通过数据核验、名单公示、信息匹配、资金直拨等闭环管理，实现企业“零跑腿、零材料、零时限”办理。在资金返还比例上，实行差异化、精准化支持：大型企业按2024年度实际缴纳失业保险费的30%返还；中小微企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所及以单位形式参保的个体工商户，返还比例提高至60%，切实加大对就业主力军的扶持力度。
三、强化跟踪，多方共赢
资金拨付后，区人力资源社会保障局持续跟进企业使用情况，鼓励和引导企业将稳岗返还资金用于降低运营成本、开展职工技能培训、改善劳动条件等人力资本投资，不断提升员工技能水平和就业稳定性。通过“资金+服务”双驱动，既帮助企业渡过经营难关，也为职工创造更好的职业发展环境，实现了“企业得实惠、职工得技能、就业得保障”的多方共赢局面。
此次“免申即享”模式的成功实践，不仅提高了政策兑现的效率和精准度，也显著增强了企业的获得感与发展信心。政策的快速落地，有效帮助企业稳定用工岗位，减少裁员冲动，对缓解结构性就业矛盾、促进区域经济平稳运行起到了积极作用。
下一步，呈贡区将继续优化政策落地机制，完善动态管理和跟踪服务体系，扩大政策知晓度和覆盖面，确保更多市场主体及时、便捷地享受到失业保险稳岗返还政策红利，为推动区域经济高质量发展和就业形势持续稳定提供坚实保障。
（中国日报云南记者站 记者 李映青）
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