清晨的河口公路口岸,一辆辆满载云南蔬菜、水果、花卉的冷链货车通过中越跨境陆路运输模式,依次从云南红河综合保税区发车,驶向越南老街、河内等地。
“中越跨境陆路运输模式改革”是中国(云南)自贸试验区(以下简称云南自贸试验区)红河片区推出的一项监管创新举措。该模式依托红河综保区口岸作业区探索开展出口货物属地查检+转关业务,指导企业在启运地海关提前完成出口报关、报检等手续,通过发挥“自贸区+综保区”平台优势,提升物流运转效率,大幅降低了在运输途中和出境口岸的等待时间和货损风险,助力出口农产品“协同互认、全程直通”,进一步激发了云南高原特色农产品出口活力。该模式成功入选2025年全国自贸试验区“最佳实践案例”,实现云南自贸试验区在全国层面经验案例复制推广“零的突破”。
与此同时,满载越南西瓜、泰国青柚等农产品的入境货车正通过“运抵直通”新模式快速完成通关,依托国内物流网络及时送达全国各地市场销售。
“通过‘运抵直通’,单票货物在没有查验要求的情况下,货车可直接出场实现通关零等待,节省以往在货场等待放行通知的时间。这批产自越南的西瓜发货后17个小时内就能运到昆明。”人之和进出口贸易有限公司负责人单若亮说。
监管再优化、通关再提速,高原特色产品和东南亚优质农食产品通过自贸试验区等平台实现“优进优出”,制度创新为口岸经济发展按下了“加速键”。河口海关统计数据显示,今年前三季度,河口公路口岸进出口货物315.2万吨,同比增长7.3%。
今年是云南自贸试验区建设6周年,六年来,昆明海关坚持以高水平开放为引领,以制度创新为核心,在云南自贸试验区的昆明、红河、德宏片区创新推出一批可复制、可推广的改革创新举措,累计推出8项自贸试验区海关监管创新举措获海关总署备案,推动云南自贸试验区成为云南扩大开放的重要引擎。
一项又一项海关监管创新举措应企业需求而生,相继落地形成示范效应,推动自贸试验区等国家级平台成为对外开放“新高地”。在昆明综合保税区经开片区,云南东方飞行培训有限公司依托政策红利累计培训飞行学员超5万人次,节约税费超5000余万元;在昆明综合保税区空港片区内,跨境电商货物通过中老铁路无轨站“一站式”完成铁路安检和海关监管作业,更快搭乘中老铁路出口老挝、泰国等国家;云南首家RCEP工行服务站在昆明设立,小微企业“零成本”享受原产地证书申报、修改、打印等自主服务;支持云南省首个区外保税维修项目落地……一系列改革创新举措,让政策红利真正转化为企业发展实效,推动区域要素高效流通和经贸持续发展。
昆明海关数据显示,自2019年8月挂牌成立六年以来,云南自贸试验区累计实现进出口额3656.6亿元,年均增幅超11%,占同期云南省外贸的21.9%。目前自贸试验区内海关备案企业达8672家,占昆明海关现有备案企业的24.8%。
立足新起点,昆明海关将结合云南外贸新特点,深入实施自贸试验区提升战略,探索推出更多创新举措,努力打造地区综合性开放枢纽,不断提升贸易便利化水平,为云南扩大高水平对外开放营造更具吸引力和竞争力的口岸营商环境。
(中国日报云南记者站 记者 李映青)