新闻发布会现场（太昕阳 摄）
5月5日，记者从云南省2023年一季度经济运行情况新闻发布会获悉，今年以来，云南坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，一季度，云南省主要经济指标总体平稳，经济开局良好。
一季度以来，云南制定出台2023年推动经济稳进提质政策措施，狠抓宏观经济调控，统筹各类资金超过1300亿元支持市场主体培育、重点产业发展、内需潜力释放和基本民生保障，同时编制了涉企惠民重点政策操作指南，并在省人民政府公众号开设专栏宣传解读，推动政策红利向企业、向居民“精准滴灌”，坚持常态化经济运行调度，全省各州（市）、各部门加强上下联动、左右协同，一季度，在去年同期高基数基础上，全省实现地区生产总值6852亿元、同比增长4.8%，增速高于全国0.3个百分点，稳中向好态势更加巩固。
一季度以来，云南积极壮大“三大经济”，新动能加速释放，资源经济提质提速，在农业方面，全省依托农业农村特色资源，做好“土特产”文章。高原特色农业产销两旺，茶叶、蔬菜、水果产量分别增长12.5%、3.3%、5%，鲜切花成交2.28亿支、增长3.6%。一季度全省农林牧渔业总产值增长4.1%。而在工业方面，云南积极推进绿色能源和绿色制造深度融合，电解铝、单晶硅产量分别增长12.9%、32.4%，绿色铝、硅产业链逐步向精深加工延伸。一季度全省规上工业增加值增长4.7%、高于全国平均1.7个百分点。工业结构更加优化，规模以上制造业增长6.2%，占规上工业增加值比重达76.8%，比2022年提高4.1个百分点。旅游业方面，全省接待游客2.85亿人次，实现旅游总收入3374.25亿元，分别增长61.1%、70.4%，分别为2019年同期的1.4倍和1.3倍，旅游业全面复苏。
而在发展口岸经济方面，云南积极建设口岸城市，出台了支持瑞丽、磨憨、河口建设国际口岸城市的意见，积极提升通道能力，加快推进中老铁路沿线开发，昆明商贸服务型国家物流枢纽等项目加快建设，一季度以来，中老铁路发送旅客456.9万人次、运送运输货物511.3万吨，分别同比增长102.7%、290.3%。开拓互利合作，一季度，云南口岸外贸进出口货运量1137.7万吨、增长68.8%，已恢复至疫情前2019年同期水平；进出口总额实现590.6亿元、增长5.8%。
同时，云南深入开展园区规模和质量提升行动，印发了开发区主导产业指引、开发区高质量发展评价办法和开发区振兴三年行动，推动全省园区明确功能定位，加快发展步伐。聚焦“15+7+N”政策体系，研究制定首批7个重点省级园区“一园一策”支持政策。发行2023年提前批次地方政府专项债券112.38亿元、下达省预算内前期工作经费8540万元，分别支持28个、44个产业园区基础设施项目建设。一季度，全省园区规上工业增加值增长5.9%、高于全省规上工业增加值增速1.2个百分点，园区经济筑基蓄能。
一季度以来，云南加快重大项目建设，筑牢经济发展基础。云南在库项目（不含房地产）明显增多，同比增长12.1%。同时，云南千方百计保障项目建设资金，发行提前批次地方政府专项债券472亿元，申请中央预算内投资24.79亿元，下达省预算内投资5亿元，按照“应保尽保、能批全批、重点优先”的原则，全力做好各类项目用地、用林、环评审批工作。云南还持续推进高效运转推进有效投资重要项目协调机制，坚持督导和服务并重，赴各州（市）实地查看160余个项目点，全面排查未入库项目2712个，协调推动164个项目完善资料后入库。一季度，全省固定资产投资总体平稳、增长4%。投资结构持续优化，产业投资增长33.7%，占全部投资比重45.6%、较2022年底提升5个百分点。
一季度以来，云南坚持优环境抓招商，经济活力不断提升。云南聚焦营商环境短板弱项，对标国内先进，研究制定了云南省营商环境全面提质年行动方案，同时，开展州（市）营商环境评价，督促各地对照评价结果整改提升，以评促改、以评促优。截至3月底，全省实有市场主体数量迈上500万户新台阶，达到511.29万户，其中，实有“四上”企业19918户，较2022年底净增1594户、为去年同期净增量的4倍。全省新签约10亿元以上产业项目33个，在建产业招商项目形成的固定资产投资占全省产业投资比重达46.7%，为全省经济平稳增长提供了重要支撑。坚持“两个毫不动摇”，深入实施促进民营经济高质量发展三年行动，优化民营经济发展环境，切实推动“非禁即入”普遍落实。一季度全省民营经济增加值实现3466.49亿元、增长5.2%，全省经济活力不断增强。
一季度以来，云南切实办好民生实事，全力兜牢民生底线。云南坚持就业优先政策，聚焦重点人群做好就业服务工作，一季度全省城镇新增就业14.87万人，失业人员再就业4.29万人，困难人员就业3.68万人。为切实抓好稳物价，云南还持续开展全省粮油肉蛋菜等重要民生商品和化肥、农药等农资产品价格监测，开展生猪收储工作，稳定猪肉价格，一季度全省CPI同比上涨1.4%。加大力度助企纾困，落实阶段性降低失业保险费率和缓缴工伤保险费政策，为参保单位和个人减负5.73亿元。更好发挥金融服务实体经济作用，截至3月底，普惠口径小微贷款余额3704.6亿元，较年初新增396.4亿元。
同时，为加快城市更新步伐，云南开工改造城镇老旧小区425个，城镇棚户区2.11万套，完成燃气、供排水管道新建改1012.38公里，并大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进乡村振兴“百千万”工程，协调资金约1335万元作为创建奖补资金。
一季度以来，云南加力提振市场信心，经济循环加快改善。云南召开了消费市场回暖专题发布会，宣传解读促消费恢复发展、文旅行业纾困帮扶等既定促销费政策措施，推动全省市场信心不断提升好转，经济循环加快改善。
其中，从生产方面看，云南制造业采购经理指数（PMI）在22个月连续收缩后，并于今年2月份首次回升至扩张区间，3月份继续保持在荣枯线以上，工业企业生产信心逐步恢复；一季度规模以上服务业营业收入同比增长17.9%，高于全国12.9个百分点，全省服务业加快恢复。
从消费方面看，云南社会消费品零售总额增长7.5%，扭转了去年低速增长态势，特别是重点领域出现积极变化，商品房销售面积712.39万平方米、增长2.8%，是自2021年8月以来首次实现正增长；接触型消费大幅增长，限上住宿业、餐饮业营业额分别增长64%、32.5%。
而从流通方面看，全省公路、铁路、民航等交通运输周转量均实现大幅增长，增速分别达19.8%、23.8%、51.4%，居民出行意愿上升、企业商务活动增多。
据云南省发展和改革委员会党组成员，省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍，针对下一步的工作，云南将从多方面发力，将聚焦经济发展中的堵点难点问题出实招、干实事、求实效，全力以赴做好二季度经济工作，保持云南经济平稳健康发展。
（中国日报云南记者站 记者 李映青）
