12月9日，记者从云南省人民政府新闻发布会获悉，为推动降低市场主体准入成本、推动减轻市场主体经营负担、推动降低市场主体办事成本、切实保护市场主体合法权益、切实稳定市场主体政策预期，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，云南省政府办公厅于10月19日印发了《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的若干措施的通知》（云政办发〔2022〕86号）。

据了解，该《通知》共5个方面23项任务49条具体措施，充分考虑云南省营商环境现状、发展水平及发展空间的差异性，明确工作重点，细化工作目标，并要求全省各地区各部门加强组织实施、强化协同配合，结合实际及时制定工作方案，细化举措、明确时限、责任到人，积极运用改革创新办法，帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力巩固经济恢复发展基础。

首先，要进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本。主要包括全面实施市场准入负面清单管理、着力优化工业产品管理制度、规范实施行政许可和行政备案、规范政府采购和招投标、持续便利市场主体登记等方面的举措，加快推进全国统一大市场建设。

同时，进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。主要包括严格规范政府收费和罚款、推动规范市政公用服务价外收费、规范金融服务收费、清理规范行业协会商会收费、推动降低物流服务收费等方面的举措，有效降低市场主体经营成本。

同时，《通知》还明确将进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。主要包括全面提升线上线下服务能力、持续优化投资和建设项目审批服务、着力优化跨境贸易服务、切实提升办税缴费服务水平、持续规范中介服务、健全惠企政策精准直达机制等方面的举措，大力提升企业群众办事便利度。

在监管方面，将进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。主要包括创新实施精准有效监管、严格规范监管执法行为、切实保障市场主体公平竞争、持续加强知识产权保护等方面的举措，全面优化法治化营商环境。

此外，《通知》还将进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。主要包括不断完善政策制定实施机制、着力加强政务诚信建设、坚决整治不作为乱作为等方面的举措，着力构建“亲清”政商关系。

下一步，云南将持续深入推进作风革命效能革命，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入查找营商环境存在的堵点痛点和卡点，着力破除各领域体制机制障碍，为各类市场主体营造更加稳定公平透明、可预期的营商环境。（中国日报云南记者站）