9月5日，记者从“云南这十年”系列新闻发布会·巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴专场发布会上获悉，党的十八大以来的十年，云南作为全国脱贫攻坚的主战场，经过艰苦卓绝的顽强奋战，取得了新时代脱贫攻坚的全面胜利，书写了中国减贫奇迹的云南篇章，为全球减贫、为全国减贫贡献了“云南样本”。
十年来，云南牢记嘱托、感恩奋进，困扰云南千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。期间，云南坚持五级书记抓扶贫、党政同责促攻坚，实行省、市、县、乡扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制，层层签订“军令状”，以上率下推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。如今的云南“两不愁三保障”问题全面解决，百万贫困群众“挪穷窝”“换穷业”，如期打赢脱贫攻坚战，全省933万农村贫困人口全部脱贫，88个贫困县全部摘帽，8502个贫困村全部出列，历史性地消除了绝对贫困，解决了区域性整体贫困问题。11个“直过民族”和人口较少民族整体脱贫，继一步跨千年进入社会主义社会之后，实现了从贫穷落后到迈入全面小康的第二个“千年跨越”，兑现了“全面建成小康社会、一个民族都不能少”的庄严承诺！
十年来，精准扶贫方略在云岭大地开花结果，创造了一批具有云南特色、全国影响的实践模式和典型经验。期间，云南探索建立了一套行之有效的制度机制，如“五查五看三评四定”和“七步法”精准识贫，“账账相符、账实相符”的成效查验机制，真正做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。云南一批可复制可推广的经验做法，为全国打赢脱贫攻坚战贡献了云南智慧。同时也涌现了澜沧县竹塘乡科技扶贫、勐根村老达保文化扶贫，孟连县回俄村“宾弄赛嗨”民族团结互助扶贫，怒江州背包工作队等一系列先进典型，成为激励各族干部群众自励奋进的样板。
十年来，云南脱贫地区整体面貌发生翻天覆地变化，经济社会发展大踏步赶上来。云南脱贫地区农村居民人均可支配收入从2012年的4749元提高到2021年的13027元，脱贫人口人均纯收入从2015年的2785元提高到2021年的12267元，实现了从解决温饱、到总体小康、再到全面小康的历史性跨越。贫困地区经济社会发展明显加快，困扰群众出行难、喝水难、用电难、通讯难、上学难、就医难、住房难等突出问题得到历史性解决。全省8502个贫困村实现100%通硬化路、通动力电、光纤网络全覆盖。现代产业取代了刀耕火种，电商走进了边疆山寨，许多贫困村有了自己的大学生，边疆民族地区经济发展滞后、思想观念落后的状况，发生了从内而外的深刻改变。
十年来，云南合力攻坚克难，彰显中国特色社会主义制度的显著优势。构建“党政主责、部门同责、干部主帮、社会全面参与、群众主体”的大扶贫格局，53家中央定点扶贫单位投入资金234亿元。上海市、广东省帮扶云南88个贫困县，投入资金141亿元，派出援滇干部837名、专业技术人才3680名。三峡集团、华能集团、大唐集团、招商局集团、云南中烟工业公司、云南烟草专卖局（公司）等企业，累计投入帮扶资金83亿元。293家省级和驻滇单位、1.5万个州（市）、县（市、区）单位挂包贫困县、贫困村，75万名干部与贫困户结“穷亲”。驻滇部队积极参与脱贫攻坚，5636家企业、商会投入资金66亿元，帮扶5930个贫困村，为云南脱贫攻坚作出重要贡献。
十年来，云南牢记造福人民的执政理念，厚植党的执政基础。全省各级党组织和广大党员干部坚决落实党中央决策部署，在脱贫攻坚战场上呕心沥血、建功立业。十年派出驻村工作队员24.44万人、第一书记5.81万人，广大扶贫干部舍小家为大家，以“5+2”“白+黑”的工作常态践行“贫困不除不罢休、不获全胜不收兵”的铮铮誓言，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。在疫情防控中，驻村扶贫工作队员拉起来就是“防疫队”“战疫队”，“两场战役”一起打，脱贫攻坚精神和抗疫精神交相辉映在云岭大地上，涌现出许多感人肺腑的先进事迹。在这期间，468名扶贫干部将生命永远定格在了脱贫攻坚征程上，生动诠释了共产党人的初心使命！
十年来，云南突出群众主体地位，激发群众内生动力。期间，云南持续深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，因地制宜创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，从转变帮扶方式、加强政策宣讲、做实群众工作、强化典型引领、推进移风易俗、规范村规民约等方面着力，引导贫困群众依靠勤劳脱贫致富，激励贫困群众“宁愿苦干、不愿苦熬”的劲头。同时，探索出“三讲三评”“爱心超市”“好汉班”等创新做法。
脱贫攻坚取得胜利后，云南牢牢守住不发生规模性返贫底线。期间，通过保持组织领导体系的稳定性和连续性，建立健全防止返贫动态监测帮扶体系，把一切为了脱贫户增收作为巩固拓展脱贫成果的鲜明工作导向，持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平，聚焦乡村振兴重点帮扶县集中发力等举措推动脱贫地区全面发展和乡村全面振兴。
期间，云南落实省、市、县、乡、村五级书记抓巩固脱贫成果的责任，建立省领导挂县、部门包乡、干部驻村的定点帮扶机制，推动各级、各部门层层压实责任，确保政策、工作、责任落细落实。同时，严格落实“四个不摘”要求，建设“云南省政府救助平台”，将民政、教育、住建、医保等7个部门15个救助服务事项纳入其中，让困难群众“找政府”无障碍。今年，确定防返贫监测线7000元，1.63万支工作队、22.04万名干部开展防止返贫监测帮扶集中大排查，入户核查484.86万户。出台实施《云南省脱贫人口持续增收三年行动方案》，提出“六个一批”重点任务，推动脱贫人口和监测对象帮扶全覆盖，促进脱贫人口收入持续增长。义务教育方面，完善“双线四级”责任体系和多部门联控联保责任机制，控辍保学实现“动态清零”。基本医疗方面，将监测对象全部纳入参保资助范围，住院医疗费用报销比例83.6%，36种大病患者救治率99.5%。住房安全方面，开工农房抗震改造6万户，竣工3.4万户、竣工率42.9%。饮水安全方面，完成供水工程34项，建设农村饮水工程1083处、维护6403处，改变现状依靠水窖供水8900余人、辅助供水9300余人，解决中度干旱条件下应急供水2.1万人，同步提升供水10.5万人。
此外，对27个国家、30个省级乡村振兴重点帮扶县，云南统筹各方资源，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务保障等15个方面，集中力量予以支持，今年安排27个国家重点县衔接资金114.56亿元、30个省级重点县44.57亿元，集中实施一批补短板、促发展项目，提升农村基础设施和基本公共服务水平。
下一步，云南将坚持以促进县域经济发展为支点，精准帮扶脱贫人口素质提升和收入增长，扎实有序做好乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展各项工作，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴出实效。（中国日报云南记者站）
