7月14日，记者从建立完善利益联结机制助农增收工作新闻发布会上获悉，今年6月，省委办公厅、省政府办公厅先后印发《云南省农村居民持续增收三年行动方案（2022-2024年）》《云南省脱贫人口持续增收三年行动方案（2022-2024年）》，对未来3年全省农村居民特别是脱贫人口增收进行系统安排和部署。两个三年行动特别提出要健全完善农业市场主体和农民收益联结机制，让农户尽可能多地分享全产业链增值收益，实现农民增收、企业发展、地方受益。

为做好相关工作，云南将各部门将发挥好产业的基础作用，确保利益联结“联得实”；发挥好企业的纽带作用，确保利益联结“联得紧”；发挥好农民的主体作用，确保利益联结“联得好”；发挥好机制的保障作用，确保利益联结“联得长”；发挥好党支部的引领作用，确保利益联结“联得牢”。

期间，要结合各自实际，选择一批有基础、有潜力、有市场的优势特色产业，通过“公司+合作社+农户”等多种方式，把推动农民增收与促进特色产业发展紧密结合起来，确保利益联结既要联得上更要联得实。

要牢固树立“扶持农业龙头企业就是扶持农民持续增收；服务农业龙头企业就是服务农民持续增收”的理念，通过政府扶持农业龙头企业辐射联合社、合作社，联合社、合作社带动农民等方式，加快形成农业龙头企业、联合社、合作社和农户紧密联结的利益机制，让农民增收搭上农业龙头企业发展这趟“顺风车”。

要在激发群众内生动力的同时，进一步强化农民实用技能等培训，既要培养一批适应市场需要的产业化技能人才走出去“闯天下”，更要立足脚下“这块地”，大力培训懂技术、善经营的新型职业农民队伍，培养种植能人、养殖能手等带头人和专业合作组织人才，使农民通过培训，真正能从素质、技术、技能等方面有所提高，成为农业经营的主力和主人。

要聚焦农村居民和脱贫人口增收三年行动目标要求，紧扣各类市场主体与农民的利益点，按照市场化的思路，深化机制改革，激发创新活力，促进农民与市场主体之间形成更紧密的常态化利益联结机制，为农民增收、企业增效提供制度保障。

要把农村居民和脱贫人口增收作为考核基层党组织建设成效的硬指标，鼓励和引导基层党组织通过领办合作社（公司、企业）等途径，提升农民生产经营组织化水平，推动农民与各类市场主体联结更加紧密，为农民增收提供坚强的组织保障。

按照省委、省政府工作要求，省农业农村厅初步梳理了第一批农业企业（合作社）带农增收的利益联结模式。目前，还在继续组织16个州（市）农业农村部门开展产业发展二次分配、乡村建设三次分配等带农增收利益联结机制试点。下一步，相关部门将加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社等利益联结主体的支持力度，创新完善联农带农机制，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。（中国日报云南记者站）