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安宁市创新深化“数字组工”大数据系统运用

来源: 云南日报
2021-01-22 11:16 
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1月15日,安宁市依托微信干部测评系统,完成了2020年考核单位领导班子和领导干部政治素质测评、领导班子和全体公务员民主测评工作,取得了数据收集分析快捷精准、测评结果真实有效的可喜成果。这是近年来安宁市创新运用“数字组工”大数据系统,构建“智慧党建”一张网的生动实践。

高效获得客观测评结果

2020年,一场“比学赶超”提振干事创业精气神的“大赶考”在螳川大地展开。年末,“十四五”即将开局,一面是“赶考”实效检测,一面是引领谋划新征程,“效率”成为安宁市委部门各项工作的迫切追求。特别是一年一度涉及全市56家单位的民主测评,急需更高效更精准地实施。

由此,安宁市委组织部将“破题点”投向了已运行两年多的组织工作系统,与系统研发运维单位云南瀚文科技有限公司(以下简称“瀚文科技”)共同探索创新以数字化模式实施测评的数据搜集、分类、存储、统计及分析的方法。

据了解,安宁市2020年度干部测评系统研发设计为微信小程序,后端基础是组织工作系统。结合全市干事创业队伍整体情况,各部门实际的工作性质,微信测评采用方案方式管理维护,可以便捷创建评价、打分以及自由组合的测评工作方案,能够准确评价公务员的德才表现和工作实绩,参与评价的范围更广,考核得到的结果更精准,在评价上更完善,在过程上更公开透明。

安宁市委组织部干部科相关负责人李朝生介绍,没有使用干部测评系统的时候,自己及相关工作人员这两个月都会奔波在各个单位,2700多名公务员、1000多名领导干部、几十家单位领导班子测评需要约3个月的时间,而运用干部测评系统后只需3天即可完成所有工作,不仅大大节约了时间,“解放”了人力,提高了效率,也保证了结果的公平与客观。

“过去,测评有好几个环节都需要考核人员来完成,包括测评表的发放、收集,数据的统计,分数最终的上报等,环节多且时间长。通过系统完全匿名的模式,以及高度精准的数据采集,此次得到的测评结果与日常调研监督了解到的情况形成了高度一致,可谓是真实、客观。”李朝生表示,相较于传统的打分,在网端评价者更乐于提意见、谈事实,使得测评实效超出预期,更有利于组织工作的进一步开展。

技术方面,为确保系统运用符合组织程序,保证信息的绝对安全,以及完全的匿名方式,瀚文科技着重处理了个人权利保护、数据权属确定、数据安全等多方面的关系。

数据运用立于社会治理

当数字系统为芜杂的考核工作“腾出了手”,拥有了客观数据后,如何构建量化考核体系,运用数字这把尺子去衡量和考核干部,成为安宁市委组织部进一步思考的问题。

“如果说组织工作系统是基础,那么2020年安宁微信干部测评小程序则是借助基础数据更快更多优势,展开的一次大数据与微分析相结合的探索。”安宁市委组织部部长马敏表示,所谓“数字组工”,决不能仅仅停留在将文本信息简单转换为数字信息的初级阶段,而是要增强大数据思维,以现代信息化手段去收集、管理、分析、运用数据。

安宁市引入创建组织工作系统,目的是为了解决干部人事档案“信息不准确、保管不规范、利用不充分”及干部考察评价过程中出现的“完整性不够、前瞻性不强、雷同度较高”等突出问题。

信息数据以公务员管理系统、中组部任免表编辑器系统等多个数据系统为基础,以本地干部的各类数据全面采集和有效运用为核心,集纳了本地机构信息、编制职数、领导班子和领导干部的各类信息,进而将干部的培养、选拔、任用、监督、教育培训及党员、人才管理建立在客观数据分析的基础上,为干部管理提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持。

与此同时,为提高党建工作数字化、智慧化水平,安宁致力于探索内容科技在党建工作中的新应用、新空间。不断研发紧密贴合组织工作实际业务管理需求的技术,并创建了信息技术紧贴业务需求的“双标准”。功能实现从手工到智能的高效提升,突破了从碎片到系统共享的难点,优化了重复到流程规范的标准管理。“以往需要花几天工作量才能制作完成名册、任免表等,现在也只需3分钟;以往要查找相应符合条件干部,动辄三五天翻查档案资料反复核对,现在通过组织工作系统,也只需10分钟可完成精准检索并导出打印等工作,大幅提升了组工工作效率,干部科人员从5名减至3名,在干部动议、干部考察等重要事项节点也不必再连续加班了。”李朝生说。

积极运用互联网、大数据等新兴技术,安宁推进充满活力的“智慧党建”。“我市‘智慧党建’最终是建立在现代社会治理层面上的大党建。组工系统要在推进全面从严治党和持续提升治理水平上发挥作用。”马敏说。

当前,安宁市涌现出市城管局精细网格化管理的“支部建在路上”、市公安局加强智慧监管的“雪亮工程”、连然街道侧重基层服务的“和美连然”等党建品牌。

据了解,安宁市今年将把组织信息数据的集纳,扩容至国有企业人员、非公党建联盟等。

围绕数据资源的开发、感知、收集、传输、计算、调用、存储、分发、处理和分析,安宁“智慧党建”将秉承“一盘棋”“一张网”的理念,构建开放共享,实时联动,城乡统筹、全域协同的科学决策及智慧管理治理系统与设施网络,目标实现数据全景式归集、流程全链条支撑、服务全方位触达,引领提升安宁社会治理的信息化和现代化水平。

熊瑛

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