新闻发布会现场（杨曌 摄）

6月20日，云南省高级人民法院举行新闻发布会，向社会发布2018年云南法院行政审判白皮书及年度行政审判十大典型案例。

记者从现场新闻发布会上了解到，2018年度全省法院行政案件呈现出数量增幅明显，行政机关败诉率上升，行政案件撤诉率有所下降，行政机关负责人出庭应诉率持续上升，司法建议反馈情况有所改善，行政非诉执行案件审查力度不断加大等特点。

数据显示，2018年，全省法院共受理一、二审行政案件5890件。其中，新收一审行政案件4052件，同比上升44.35%，新收二审行政案件1838件，同比上升43.95%。一、二审行政案件仍保持较高增长速度。同时，2018年，全省法院审结一审行政案件3864件，判决行政机关败诉案件708件，败诉率18.32%，比上年增加1.94个百分点。其中，判决撤销行政行为320件，判决确认行政行为违法或无效262件。

通过对全省2018年行政机关败诉案件的梳理与分析，反映出一些行政机关的法治能力仍有进一步提升的空间，白皮书指出在今后行政执法工作中法治意识有待加强，认定事实不清，适用法律错误，违反法定程序，行政复议工作有待完善，行政应诉能力有待加强等问题应引起重视。

为促进云南省法治政府建设，白皮书提出不仅要强化法治理念，强化专业化水平，还要强化矛盾纠纷的多元化解，深化行政执法和司法良性互动。在行政执法过程中要始终将法律作为判断是非和处理事务的重要依据。在履行行政管理职责、完成行政管理任务的同时，要学会善用法律，本着合法行政、合理行政、程序正当等原则，履行职责，应对矛盾，处理纠纷，形成严格规范公正文明执法的高度自觉。同时，加强法制队伍建设，通过各类学习培训，不断提升执法人员的理论素养、业务素质，以及运用法律解决实际问题的能力，不断提高行政执法水平。

为进一步发挥行政审判职能作用，推进法治建设，全省法院将进一步加强行政审判工作，推进依法行政和法治一体化建设。具体表现在积极回应人民群众对行政诉讼的司法需求，妥善化解民生类与群体性行政争议，努力创造更加公平公正的法治环境。

过程中，人民法院要依法妥善审理新类型行政案件，切实加大对行政相对人的人身权、财产权、受教育权以及公平竞争、信息公开、社会救济等方面权益的保护力度，努力满足人民群众日益增长的多元司法需求。同时，人民法院要以保障民权民生和维护社会稳定为前提，正确处理维护当事人合法权益与支持行政机关依法行政的关系，积极争取党委和人大的支持，做好诉讼指导与释明。在严格依法审理的基础上，促进互信互谅、协调一致，妥善处理关系民生的群体性案件，维护广大人民群众的合法权益。此外，人民法院要继续通过定期发布行政审判白皮书、向行政机关提出司法建议等形式，积极延伸行政审判职能。行政执法与司法要继续加强沟通与协调，充分发挥人民法院和行政机关合力预防和化解行政争议的优势作用，共同创造更加公平公正的法治环境。

现场，云南省高级人民法院副院长吕召表示，行政审判是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。全省法院将以高度的责任心和使命感，切实履行审判职责，有效化解行政纠纷，积极助力依法行政，用公平公正的司法实践展示法治的力量，在推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设中做出我们应有的贡献。

现场，还发布了十大典型案例，该案例均从全省三级法院审结的行政案件中选取，有行政机关败诉的案件，也有行政相对人败诉的案件，分别具有不同的法律意义和社会意义。（中国日报云南记者站）