2018年7月1日，昆明市东川区32万各族群众以特殊的方式，同庆乔迁之喜，共话脱贫小康，献礼党的九十七岁生日，感恩党的丰功伟绩。
先易而后难，安居才能乐业
东川区位于昆明市最北端，辖6镇1街道1乡，130个村委会，35个社区居委会，总人口32万人。东川是昆明市3个国家级贫困县区之一，也是全省确定的27个深度贫困县区之一。全区有7个深度贫困乡镇（街道），86个深度贫困村；共有农业人口243197人，其中建档立卡贫困人口30023户104356人，已脱贫16415户59201人，未脱贫13608户45155人，贫困人口将于今年全部脱贫出列，东川区将在年底脱贫摘帽。
习近平总书记多次强调，脱贫的标准就是“两不愁三保障”。就东川而言，实现住房安全保障是最大的难题，较于其它扶贫措施，资金投入也最大，不打好这一当头炮，贫困退出将无从谈起。东川区地处小江断裂带，是云南省9度抗震设防烈度三个县（区）之一，区域内沟壑纵横、山高坡陡，农村危房数量众多，严重威胁着群众的居住安全。全区危房总数23573户（其中：4类重点对象14600户、一般户8973户）。2017年8月，东川共投入近12亿元，全部开工建设23573户农村危房改造。截至目前，开工23373户，开工率99.2%；竣工21161户，竣工率89.8%；入住16965户，入住率72%。目前，农村危房改造已经基本完成，从2018年7月起，东川区脱贫攻坚工作的重心将由“住房核心”向“收入核心”转变。
古人说“安居乐业”，对于广大群众来说，“衣食住”是最赖以生存的3大要素，只有实现“居者有其屋”，生活才能无后顾之忧。东川地处横断山系纵谷区的南端，山多平地少，全区山地占国土面积97.3%，坝区面积比例不高，仅占全区总面积的2.22%，人均耕地面积少。群众收入主要以外出务工为主，一些山区群众认为自己一辈子都建不起房，一辈子都脱不了贫，“破罐子破摔”。现在，漫山遍野漂亮的楼房盖好了，老老小小安心的住下了，年轻人可以安心外出打工了。
搬进新房子，激发新动力
习近平总书记强调，在突破攻坚进入啃硬骨头的关键时期，要着力激发贫困人口的内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设。党中央把贫困人口的内生动力摆在“三个着力”之首，将提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性摆在了更加重要的位置。对于东川而言，通过近年来的精准扶贫，广大贫困群众的心理也发生了转变，从过去“等靠要”“带懒不懒国家不管，要懒就懒到底”等没有发展信心，转变成要脱贫要发展全靠自己勤劳的双手。贫困户对脱贫后的生活有更大的盼头、更强的动力。
动力变强了。有压力才有动力。对于广大贫困户来说，住上新房不是终点，而是新的起点，心里除了无比欣喜，更倍感压力。有的家里搞养殖，想买个农用车，有的全家外出务工，想辆小汽车，大家的生活有了更大的盼头，干劲越来越足了。
环境变美了。实施农危改前，乡镇除了集镇周边有现代化的楼房外，多数村组基本没有什么楼房，现在漫山遍野，低矮潮湿的危旧土坯房看不到了，取而代之的是一栋栋漂亮的楼房。随着危房改造的实施，村内公共基础设施也获得极大的改善。
习惯变好了。危房改造以前，贫困群众都是人畜共处，生活环境差，生活习惯祖祖辈辈都是这样，卫生习惯差，改造后群众的新房有了现代化的厨房及家电，用上了清洁的电能，也不用再去山上砍伐树木。新房有了现代化的卫浴，用上了太阳能热水器、水冲式厕所，卫生习惯发生了根本性变化。
作风变实了。脱贫攻坚以来，干部的工作只注重面上转变到了精准到户到人。通过天天只会发动群众转变到了帮群众出谋划策进行危房改造；通过数十次上门做群众工作转变到了与群众同吃一锅饭。从群众认为干部“整不成”变成了“好帮手”、好朋友；从干部不懂建筑知识变成了农村危房改造的“土专家”。
干群同心，无坚不摧，战无不胜
对于党员干部来说，两万多套农房开工建设，一年前很多干部想都不敢想。一是资金压力，全区总的需投入补助投资近12亿元；二是工作压力，做群众的思想工作。农村危房改造任务异常艰巨，但再难也要干，否则越往后越被动。在工作中，东川区压实了区级、乡镇、村组三级责任，逐级签订“军令状”，细化建房任务、质量、安全、进度及竣工时间，一级抓一级，层层抓落实，层层压实责任。采取“自建、援建、帮建”的方式，开展农村建房互助活动，动员挂钩扶贫单位、驻区企业、社会各界筹资金、想办法，多渠道解决建房资金瓶颈问题。制定出台了《东川区农村危房改造工作问责办法》，拧紧农村危房改造工程中建设程序、项目监管、资金拨付、质量验收、时序进度等刚性约束，坚持“一个标准，一把尺子”，始终严管、严控、严查，力促全区农村危房改造项目质量安全、资金安全、干部安全。
对于贫困群众来说，住上一套小洋楼，大多数群众几辈子都不敢想。有的是没钱建房，有的是没胆建房。2017年，国家出台了四类重点对象农村危房改造政策，统筹整合财政涉农资金予以支持。在东川区，建档立卡贫困户农村危房改造有5.1万元的补助款，卡外户有4万元的补助款。有了政府补助，群众建房的底气足了。有的乡镇组建了党员领导干部带队的建房先锋队，全程帮扶群众建房；有的乡镇通过与建材企业谈判，以优惠价采购建材，集中向农户供应，切实减轻农户建房负担。在政府、社会、群众等各方的共同努力下，一栋栋崭新的楼房拔地而起。同时，在建房过程中，也涌现出了一批身残志坚、互帮互助的先进典型，为广大贫困群众树立了主动脱贫、主动发展的榜样。
习近平总书记强调，脱贫攻坚，上下同心者胜。2018年实现脱贫摘帽，是东川区委、区政府向省市立下的“军令状”，也是东川广大群众最大的期盼。东川区广大干部群众有信心也有决心，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以“不破楼兰终不还”的决心，尽锐出战，精准施策，集中力量攻坚，万众一心克难，坚决打赢打好新时代第一场硬仗。
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