9月20日,记者从云南省“砥砺奋进的五年”系列新闻发布会保山专场获悉,自党的十八大以来,保山抢抓机遇、乘势而上,推动经济社会跨越发展。
跨越发展:经济实力不断增强
五年来,保山始终坚持跨越发展不动摇,经济实力不断增强。2012年至2016年,全市主要经济指标增速连续多年位居全省前列,经济社会发展步入快车道。生产总值从323.2亿元增加到613.4亿元,年均增长12.4%,是全省近五年持续保持两位数增长为数不多的州市之一。今年上半年,保山全市实现生产总值283.98亿元、增长11.6%,增速居全省各州市第二,持续保持稳中有进、跨越发展的“态”和“势”。
创新发展:发展动能逐步释放
五年来,保山以深入推进供给侧结构性改革为主线,着力强化投融资、园区管理、土地流转、城市管理、开放发展五大机制创新,有效破除制约跨越发展的思想观念、体制机制障碍,发展的动力和活力持续增强。在全省首创工业发展“园中园”及“51+49”股权债权模式,优化政府金融服务,彰显产业发展政策导向,助力企业破解融资困境,政府与企业合作共赢、产业与企业互促共进的格局正在加快形成。并大力推行“10+3”融资投资模式,借助央企、省企及其他大型企业搭建“投、融、建、管、营”平台,城市基础设施、高速公路等一批重大项目融资需求得到有效解决。同时,探索推出“6995” “995”等社会治理创新模式,得到国家和省的高度肯定,荣获“全国创新社会治理优秀城市”称号。
协调发展:补短补弱步伐加快
五年来,保山紧紧抓住带有战略性、事关全局性的重点领域,着力突破关键制约,城乡、区域发展差距不断缩小,发展潜力和后劲明显增强,在着力补强产业发展的同时还着力补齐基础设施。五年来,保山累计投入2063亿元,加快建设内畅外通的路网、高效便捷的航空网、优质安全的能源保障网、安全可靠的水网、共享高效的互联网。目前,保腾、龙瑞高速及8条二级公路建成通车,保山至施甸、昌宁、泸水及腾冲至陇川等6条高速公路开工建设,中心城市有轨电车项目已经启动,保山机场和腾冲机场改扩建、口岸机场建设加快推进,昌宁、龙陵通用机场建设稳步实施,。
绿绿色发展:生态建设成效斐然
五年来,保山将生态文明贯穿于经济社会发展的各个方面,正确处理“绿色青山”与“金山银山”的关系,着力推进“绿色保山”“生态保山”建设,倾力打造滇西最美生态城市。目前,以保山中心城市万亩东山森林公园、万亩生态观光农业园、万亩青华海生态湿地恢复为重点的城市生态廊道工程扎实推进。同时,城市河流整治、黑臭水体治理、“四创两争”、城乡人居环境整治提升等生态环境治理扎实开展。2012至2016年,全市城镇建成区面积由65平方公里增加到83.84平方公里,城镇化率由35.45%提高到43.6%。此外,全市还被列为“城市双修”、综合管廊、城市公交国家试点城市,腾冲市、隆阳区板桥镇被列为国家级新型城镇化试点,腾冲和顺等9个镇入围全省105个特色小镇。目前,80%的乡镇已完成国家级生态乡镇创建,城乡人居环境明显改善。
开开放发展:双向开放步履坚实
五年来,保山主动服务和融入国家“一带一路”战略,积极参与中国—中南半岛、孟中印缅经济走廊建设,在云南建设面向南亚东南亚辐射中心中抢抓机遇、主动作为,“丝路永昌”开放体系建设稳步推进。目前,腾冲至缅甸密支那二级公路已建成通车,正在推进密支那至班哨二级公路建设。保山在缅甸曼德勒和密支那设立境外工业园区,力争早日构建以保山到曼德勒为线,保山工贸园区、曼德勒保山缪达工业园区为支点和合作平台的 “一线两园”内外联动合作机制,全面提升“走出去”水平。猴桥作为国家口岸,已获批为“粮食口岸”“水果口岸”“肉类口岸”,近几年边民互市快速发展,未来与缅、印、孟等国在农业、旅游、人文、电力、通信及国际产能等领域的合作潜力巨大。“十二五”期间累计引进市外到位资金1581.6亿元,是“十一五”期间的6.5倍。
共共享发展:人民生活持续改善
五年来,保山累计民生支出660.7亿元,占财政支出的76.7%。农村常住居民人均可支配收入从4439元增加到9426元、年均增长14.8%;城镇常住居民人均可支配收入从16228元增加到27801元、年均增长11.4%,42.7万贫困人口实现脱贫;累计新增就业岗位12万个,累计建设保障性住房4.5万套、分配4万套,实施棚户区改造2.76万套(户),社会保障水平稳步提升;中心城市“三校一院”完成搬迁,教育、科技、文化、医疗、体育等社会事业健康发展;“三个一”平安工程、安全生产、食药安全、信访维稳、治安防控等各项工作扎实有力,人民群众安居乐业,社会保持和谐稳定。
新闻发布会现场,保山市人民政府常务副市长何伟表示,未来,保山将全力实施高速发展、改革创新、平安法治、碧水蓝天、脱贫攻坚、三严三实“六大工程”,做大做强农特产品加工、新材料、轻纺、信息、旅游文化、现代物流“六大产业”,加快推进工业聚集化、城市生态化、农业规模化、旅游品牌化、脱贫攻坚精准化、招商引资高效化“六化”进程,在面向南亚东南亚辐射中心建设中干在实处、走在前列,努力成为全省经济发展新的增长极,争当全省产业转型升级和生态文明建设排头兵,奋力开创边疆地区跨越发展新局面。(中国日报云南记者站)
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